The Right to Choose or Having No Choice: Retirement or Employment. Dilemmas Related to Old Age (Remarks Based on Polish Legal Regulations)
Tatiana WROCŁAWSKA
Abstract
In the title of this work, one may notice a nod towards Shakespearean drama. Here the tragedy of the situation relates to making a choice on whether people at the age of retirement should be left with an unequivocal choice: either work and receive remuneration for it, or retire. However, would it not also be justified to undertake such activities which support pensioners in work and thus create an opportunity for people who receive a retirement pension to work as long as possible? The discussion on this matter is significant, as the lowering of the retirement age is happening in Poland. Postponement of retirement and continuing in work after reaching retirement age may significantly increase retirement income. Therefore, this is decisive when making decisions about whether to take retirement or continue in employment. The legal regulations may considerably affect this process. Hence, the discussion about the adequacy of the legal instruments which allow a choice to be made is particularly important and topical. The presented analyses allowed this author to provide some assessments with relation to the ongoing issue of the lowering of the retirement age, determined - as politicians claim – to give people a choice. The presented topic fits into the framework of making work sustainable over a lifetime, which is a key facet of the promotion of longer and healthier working lives, as it is inextricably linked with the well-being of society.
Keywords:
retirement pension, old age, retirement age, termination, flexible employmentReferences
Antonów, K. (2014b). Komentarz do art. 103 a ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Commentary to Article 1-3 a of the Law on Pension Benefits and Disability Benefits from the Social Security Fund). In: Antonów, K. (Ed.). Emerytury i renty z FUS. Emerytury pomostowe. Okresowe emerytury kapitałowe. Komentarz. Warszawa: Lex.
Bisom-Rapp, S.; Sergeant, M. (2016). Lifetime Disadvantage, Discrimination and the Gendered Workforce. United Kingdom: Cambridge University Press.
Blackham, A. (2016). Extending Working Life for Older Workers. Age Discrimination Law, Policy and Practice. United Kingdom: Hart Publishing.
Central Statistical Office (2014). Sytuacja demograficzna osób starszych i konsekwencje starzenia się ludności Polski w świetle prognozy na lata 2014-2050 (Population Projection 2014-2050), Warszawa: GUS. Available at: http://stat.gov.pl/obszary-tematyczne/ludnosc/ludnosc/sytuacja-demograficzna-osob-starszych-ikonsekwencje-starzenia-sie-ludnosci-polski-w-swietle-prognozy-na-lata-2014-2050,18,1.html. Accessed: 1 June 2017.
Dzienisiuk, D. (2015). Elastyczne formy zatrudnienia w przypadku osób uprawnionych do emerytury (Flexible forms of Employment and Working Time Arrangements). In: Bieliński, A.; Giedrewicz-Niewińska, A.; Szabłowska-Juckiewicz, M. (eds.). Elastyczne formy zatrudnienia i organizacji czasu pracy: 309-310. Warszawa: Difin.
Dziennik Polski z 23 marca 2016. Available at: http://www.dziennikpolski24.pl/aktualnosci/kraj/a/emerytura-bezdorabiania, 9775223/. Accessed 1 June 2017.
European Commission (2016). Commission Recommendation for Poland. Brussels, 18.05.2016. COM(2016) 341. Available at: http://ec.europa.eu/europe2020/pdf/csr2016/csr2016_poland_en.pdf. Accessed 1 July 2017.
Florek, L. (2015). Podstawowe problemy przyszłego prawa pracy (The Main Problems of Future Labour Law). In: Hajn, Z; Skupień, D. (eds.). Przyszłość prawa pracy. Liber Amicorum. W pięćdziesięciolecie pracy naukowej Profesora Michała Seweryńskiego: 265-289. Łódź: Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego.
Florek, L. (2013). Znaczenie układów zbiorowych pracy (The Role of Collective Agreements). Journal Praca i Zabezpieczenie Społeczne 2: 2-10.
Hajn, Z. (1993). Prawo do pracy po osiągnięciu wieku emerytalnego (The Right to Work After Reaching Retirement Age). Journal Folia Iuridica 58: 39-48.
Jaśkowski, K. (2014). Komentarz do artykułu 39, 40 Kodeksu Pracy (Commentary to Article 39, Article 40 of the Labour Code). In: Jaśkowski, K; Maniewska, E. Kodeks pracy. Komentarz, the legal status on 1 April 2017. Warszawa: Lex/El.
Jędrasik-Jankowska, I. (2016). Pojęcia i konstrukcje ubezpieczenia społecznego (The notions and structure of social security). Warszawa: Wolters Kluwer.
Kurz et al. (2011). Ageing Populations, Globalisation and the Labour Market. Comparing Late Working Life and Retirement in Modern Societies. Cheltenham, UK, Northampton, MA, USA: Edward Edgar.
Mantouvalou, V. (2015). Introduction. In: Mantouvalou, V. (Ed.). The Right to Work. Legal and Philosophical Perspectives: 1-9. Oxford and Portland, Oregon: Hart Publishing.
Mikołajczyk, B. (2012a). Wiek emerytalny w sprawach przed Trybunałem Sprawiedliwości UE (Retirement Age in the EU Court of Justice’s Judgements). Problemy Współczesnego Prawa Międzynarodowego, Europejskiego i Porównawczego 10: 9-20.
Mikołajczyk, B. (2012b). Międzynarodowa ochrona praw osób starszych (International Protection of the Rights of the Older People). Warszawa: Lex.
Pacud, R. (2016). Utracona sprawiedliwość międzypokoleniowa w ubezpieczeniu emerytalnym (Lost Inter-Generational Justice in Pension Insurance). Journal Praca i Ubezpieczenia Społeczne 2: 2-9.
Sanetra, W. (1997). Wiek emerytalny jako przyczyna rozwiązania stosunku pracy (The Retirement Age as a Clause of Employment Termination). Journal Praca i Zabezpieczenie Społeczne 6: 21-26.
Sobczyk, A. (2015). Ustawowe i nieustawowe prawo pracy (The Statutory and Non-statutory Labour Law). In: Hajn, Z; Skupień, D. (eds.). Przyszłość prawa pracy. Liber Amicorum. W pięćdziesięciolecie pracy naukowej Profesora Michała Seferyńskiego: 307-316. Łódź: Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego.
Supreme Court. (2015). Uwagi do prezydenckiego projektu ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych i innych ustaw (Remarks Related to Amendments to the Law on Retirement Pensions and Disability Benefits from Social Security Fund and other Laws). Sąd Najwyższy. Biuro Studiów i Analiz, BSA I-021-428/15. Available at: http://orka.sejm.gov.pl/Druki8ka.nsf/0/47A50D2CC87C2BD3C1258089004AF9B5/%24File/1061-001.pdf. Accessed 6 June 2017.
Świątkowski, M. (2015). Ponownie o przyszłości prawa pracy (Once Again the Future of Labour Law). In: Hajn, Z; Skupień, D. (eds.). Przyszłość prawa pracy. Liber Amicorum. W pięćdziesięciolecie pracy naukowej Profesora Michała Seferyńskiego: 297-306. Łódź: Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego.
Taylor, P. (2008). Conclusions: the prospects for ageing labour forces. In: Taylor, F. (Ed.). Ageing Labour Forces. Promises and Prospects: 204-219. Cheltenham, UK, Northampton, MA, USA: Edward Edgar.
Taylor P. (ed.) (2013). Older Workers in an Ageing Society. Critical Topics in Research and Policy. Cheltenham, UK, Northampton, MA, USA: Edward Edgar.
Tomaszewska, M. (2009). Rozwiązanie stosunku pracy z powodu osiągnięcia wieku emerytalnego. Glosa do wyroku ETS w sprawie C-411/05 (Commentary to the Judgment of the ECJ on the C-411/05). Journal Gdańskie Studia Prawnicze – Przegląd Orzecznictwa 1(16): 161-166.
Wagner, B. (2001). Wiek emerytalny jako zdarzenie prawa pracy (Retirement Age in Labour Law). Journal Praca i Zabezpieczenie Społeczne 3: 20-27.
Włodarczyk, M. (2015). Udział partnerów społecznych w tworzeniu ustawowego prawa pracy (The Participation of Social Partners in the Creation of Statutory Legislation). In: Hajn, Z; Skupień, D. (eds.). Przyszłość prawa pracy. Liber Amicorum. W pięćdziesięciolecie pracy naukowej Profesora Michała Seweryńskiego: 481-491. Łódź: Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego.
Wrocławska, T. (2015a). Kodeksowa szczególna ochrona trwałości stosunku pracy pracowników w wieku przedemerytalnym (The Labour Code Particular Employment Permanence of Employees at Pre-retirement Age). In: Góral, Z.; Mielczarek, M. (eds.). 40 lat Kodeksu pracy: 154-176. Warszawa: Wolters Kluwer.
Wrocławska, T. (2015b). Permanence (stability) of an employment relationship of older employees – analysis of changes. In: Florczak, I.; Góral, Z. (eds.). Developments in Labour Law from a Comparative Perspective: 99-118. Łódź: Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego.
Wrocławska, T. (2015c). Idea międzypokoleniowego podziału pracy jako kryterium obowiązkowego przejścia na emeryturę w świetle stanowiska Trybunału Sprawiedliwości UE (The Idea of Intergenerational Replacement as the Criterion for Mandatory Retirement in the Light of Judgements of the European Court of Justice). In: Bińczycka-Majewska, T.; Włodarczyk, M. (eds.). Współczesne problem prawa emerytalnego: 109-133. Warszawa: Lex a Wolters Kluwer business.
Wrocławska, T. (2015d). Non-discrimination Principle and the Need for Special Treatment of Older Employees (considerations based on Polish statutory regulations). WEI International Academic Conference Proceedings: 105-110. Available at: https://www.westeastinstitute.com/wpcontent/ uploads/2016/05/TatianaWrocławska-1.pdf. Accessed 6 June 2017.
Wrocławska, T. (2014). Rozwiązanie stosunku pracy w związku z osiągnięciem przez pracownika wieku emerytalnego (Employment Termination when Reaching Retirement Age). In: Frey, R. (Ed.). Świadczenie pracy jako przedmiot zobowiązania umownego, cz.II: 223-239. Kielce: Panzet.
Acts of Parliament, law regulations
Law of 27 July 2001on the System of Courts of General Jurisdiction, O.J. 2013, item 427
Law of 30 April 2010 on the Polish Academy of Sciences, O.J. 2010, No. 96, item 619.
Law of 27 July 2005 on Higher Education, O.J. 2012, item 572.
Law of 20 April 2004 on Employment Promotion and Labour Market Institutions, O.J. 2014, item 598.
Law of 23 May 1991 on Trade Unions, O.J. 2015, item 1881.
Law of 17 December 1998 on Pension Benefits and Disability Pension Benefits from the Social Security Fund, O.J. 2013, item 1440.
Constitution of the Republic of Poland of 2 April 1997, O.J. 1997, No. 78, item 483.
Law of 26 June 1975 - Labour Code, O.J. 2014, item 1502.