The multiform character of the administration of the European Union

Barbara Kowalczyk

Uniwersytet Wrocławski, Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii

Abstract

The article deals with institutional and procedural differentiation of the EU administration. The initial model of the European administration as a non-executive one has changed over time due to a number of factors. It is indicated that the European administration has developed in several phases and each stage added a distinctive layer to the existing reality. It is not easy today to create a complete and plain picture of the administration in the EU, nor coordination and communication. Diversity and pluralism are considered to be valuable features of the EU governance. Pointing to trends of development, it seems that the EU will continue to focus mainly on processes and procedures that connect the various elements of this structure.

Keywords:

UE administration, pluralization, administrative process

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1624 z dnia 14 września 2016 r. w sprawie Europejskiej Straży Granicznej i Przybrzeżnej oraz zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/399 i uchylające rozporządzenie (WE) nr 863/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady, rozporządzenie Rady (WE) nr 2007/2004 i decyzję Rady 2005/267/WE, OJ L 251, 16.9.2016, Dz.Urz. UE L 251 z 16.09.2016.
  Google Scholar

Traktat o Unii Europejskiej, Dz.Urz. UE C 202 z 7.06.2016.
  Google Scholar

Boć J., Pojęcie administracji, [w:] Prawo administracyjne, red. J. Boć, Wrocław 2007.
  Google Scholar

Bogdandy A. von, The idea of European public law today, [w:] The Max Planck handbooks in European public law. The administrative state, eds. A. von Bogdandy, P.M. Huber, S. Cassese, vol. 1, Oxford 2017.
  Google Scholar

Cassese S., The administrative state in Europe, [w:] The Max Planck handbooks in European public law. The administrative state, eds. A. von Bogdandy, P.M. Huber, S. Cassese, vol. 1, Oxford 2017.
  Google Scholar

Chiti M.P., Forms of European administrative action, ”Law and Contemporary Problems” 2004,
  Google Scholar

winter, vol. 68, No. 1, http://scholarship.law.duke.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1303& context=lcp (26.11.2017).
  Google Scholar

Everson M., Vos E., European agencies: What about the institutional balance?, „Maastricht Faculty of Law Working Paper” 2014, No. 4, https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract _id=2467469 (27.11.2017).
  Google Scholar

Grzeszczak R., Władza wykonawcza w systemie Unii Europejskiej, Warszawa 2011.
  Google Scholar

Harlow C., Cananea G. della, Leino P., Introduction: European administrative law – a thematic approach, [w:] Research handbook on EU administrative law, eds. C. Harlow, P. Leino, G. della Cananea, Cheltenham–Northampton 2017.
  Google Scholar

Harlow C., Rawlings R., Process and procedure in EU administration, Oxford 2014.
  Google Scholar

Hoffman H.C.H., European administration: nature and developments of a legal and political space, [w:] Research handbook on EU administrative law, eds. C. Harlow, P. Leino, G. della Cananea, Cheltenham–Northampton 2017.
  Google Scholar

Kawecki M., Reforma ochrony danych osobowych. Współpraca administracyjna w świetle ogólnego rozporządzenia o ochronie danych osobowych, Warszawa 2017.
  Google Scholar

Kowalczyk B., Prawne formy działania w unijnym prawie administracyjnym, [w:] Prawo administracyjne Unii Europejskiej, red. R. Grzeszczak, A. Szczerba-Zawada, Warszawa 2016.
  Google Scholar

Lindseth P.L., Power and legitimacy: Reconciling Europe and the nation-state, Oxford 2010.
  Google Scholar

Lucia L. de, Administrative pluralism, horizontal cooperation and transnational administrative acts, „Review of European Administrative Law” 2012, vol. 5, No. 2.
  Google Scholar

Lynskey O., The ‘europeanisation’ of data protection law, ”Cambridge Yearbook of European Legal Studies” 2016.
  Google Scholar

Mathieu E., Networks, committees, or agencies?: The many faces of the EU regulatory space, „TARN Working Paper” 2017, No. 10, http://tarn.maastrichtuniversity.nl/publications/tarnworking-papers/ (27.11.2017).
  Google Scholar

Schwarze J., European administrative law in the light of the Treaty of Lisbon, „European Public Law” 2012, vol. 18, No. 2.
  Google Scholar

Supernat J., Administracja Unii Europejskiej. Zagadnienia wybrane, Wrocław 2013.
  Google Scholar

Supernat J., Koncepcja sieci organów administracji publicznej, [w:] Koncepcja systemu prawa administracyjnego. Zjazd Katedr Prawa Administracyjnego i Postępowania Administracyjnego, Zakopane 24–27 września 2006 r., red. J. Zimmermann, Warszawa 2007.
  Google Scholar

Supernat J., Sieci administracyjne w Unii Europejskiej, [w:] Prawo administracyjne Unii Europejskiej, red. R. Grzeszczak, A. Szczerba-Zawada, Warszawa 2016.
  Google Scholar

Supernat J., Zdolność administracyjna europejskiego systemu administracji, [w:] Inteligentna i zrównoważona gospodarka sprzyjająca włączeniu społecznemu – wyzwania dla systemów prawnych Unii Europejskiej i państw członkowskich, red. S. Dudzik, B. Iwańska, N. Półtorak, Warszawa 2017.
  Google Scholar

Wenander H., Recognition of foreign administrative decisions: Balancing international cooperation, national self-determination, and individual rights, http://www. zaoerv.de/71_2011/71_2011_4_a_755_786.pdf (28.11.2017).
  Google Scholar

Wróbel A., Europeizacja prawa administracyjnego – pojęcia i konteksty, [w:] System prawa administracyjnego, t. 3: Europeizacja prawa administracyjnego, red. R. Hauser, A. Wróbel, Z. Niewiadomski, Warszawa 2014.
  Google Scholar

Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego i Rady W kierunku reformy wspólnego europejskiego systemu azylowego i zwiększenia liczby legalnych sposobów migracji do Europy, COM (2016) 197.
  Google Scholar

Opinia rzecznika generalnego M. Poiaresa Madura przedstawiona w dniu 7 kwietnia 2005 r., Sprawa C-446/03 Marks & Spencer plc przeciwko David Halsey (HM Inspector of Taxes), ECLI:EU:C:2005:201.
  Google Scholar

Wniosek rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Agencji Unii Europejskiej ds. Azylu i uchylające rozporządzenie (UE) nr 439/2010, COM (2016) 271.
  Google Scholar

http://tarn.maastrichtuniversity.nl/ (28.11.2017).
  Google Scholar


Published
2019-09-13

Cited by

Kowalczyk, B. (2019). The multiform character of the administration of the European Union. The Opole Studies in Administration and Law, 16(1 (3), 7–17. https://doi.org/10.25167/osap.1140

Authors

Barbara Kowalczyk 

Statistics

Downloads

Download data is not yet available.


License

Author’s economic rights to published works are held by Opole University (collective works) and individual Authors (individual parts of the collective work, ones that form a separate entity).

The journal Opole Studies in Administration and Law accepts for publication only works which have not been in circulation before.

On the basis of the Regulation (2016/679) of the European Parliament and of the Council of 27 April 2016 on the protection of natural persons with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data, and repealing Directive 95/46/EC (referred to as General Data Protection Regulation or RODO) Opole University, based at 11a Plac Kopernika, 45-040 Opole, is the personal data controller for all the authors publishing their works in the Opole Studies in Administration and Law.

The articles published in Opole Studies in Administration and Law are available under a licence Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International (CC BY-NC-ND 4.0).

 

For aricles till 2017 your use is permitted by an applicable exception or limitation  –  see: 
Ustawa z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych

Read more about the license CC BY-NC-ND 4.0:
https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/

View Legal Code:
https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/legalcode