Mediator w postępowaniu administracyjnym

Wiktor Trybka

doi:10.25167/osap.1166

A mediator in administrative proceedings

Wiktor Trybka

Uniwersytet Zielonogórski, Wydział Prawa i Administracji

DOI: https://doi.org/10.25167/osap.1166

Abstract

Amending the Code of Administrative Procedure, the legislator decided to introduce the possibility of conducting mediation proceedings. A mediator may be a natural person who has full legal capacity and exercises full civil rights. The mediator’s role is to ensure the conduct of the mediation process. They have the responsibility to stimulate the initiative of the parties by means of appropriate mediation techniques, as well as to create an appropriate climate of conversation, based on mutual trust and respect. The mediator uses procedural rights, which include: the right to read the case files and the right to remuneration and reimbursement of expenses related to mediation. The Code of Administrative Procedure also imposes procedural obligations on the mediator: it must maintain impartiality in the conduct of mediation and draw up a report on mediation. Participants in the mediation are also parties of the administrative proceedings and a public administration body. The task of the public administration body is to determine whether the arrangements made by the parties with the participation of the mediator fall within the scope of the generally applicable law.

Keywords:

mediation, administrative procedure, amendment, settlement, administrative decision

References

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/52/WE z dnia 21 maja 2008 r. w sprawach niektórych aspektów mediacji w sprawach cywilnych i handlowych, Dz.Urz. UE L 136 z 2008 r.
Google Scholar

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego, Dz.U. z 2017 r., poz. 1257.
Google Scholar

Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny, Dz.U. z 2017 r., poz. 459 z późn. zm.
Google Scholar

Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego, Dz.U. z 2016 r., poz. 1822 z późn. zm.
Google Scholar

Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny, Dz.U. z 2016 r., poz. 1137 z późn. zm.
Google Scholar

Ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych, Dz.U. z 2016 r., poz. 2062.
Google Scholar

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 z późn. zm.
Google Scholar

Ustawa z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw, Dz.U. z 2017 r., poz. 935.
Google Scholar

Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 lipca 2017 r., II SA/Wa238/17, Lex nr 2335111.
Google Scholar

Adamiak B., Art. 13, [w:] Adamiak B., Borkowski J., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2017.
Google Scholar

Adamiak B., Art. 96a, [w:] Adamiak B., Borkowski J., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2017.
Google Scholar

Adamiak B., Art. 96f, [w:] Adamiak B., Borkowski J., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2017.
Google Scholar

Adamiak B., Art. 96m, [w:] Adamiak B., Borkowski J., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2017.
Google Scholar

Adamiak B., Art. 96n, [w:] Adamiak B., Borkowski J., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2017.
Google Scholar

Alexander N., Mediation in the modern millennium, raport generalny w sekcji postępowania cywilnego przygotowany na XVI Kongres Międzynarodowej Akademii Prawa Porównawczego, Brisbane, 14–20 lipca 2002 r. (referat powielony).
Google Scholar

Algemeines Verwaltungsrecht, Hrsg. H.U. Erichsen, D. Ehlers, Berlin–New York 2010.
Google Scholar

Alternative dispute resolution in European administrative law, eds. D.C. Dragos, B. Neamtu, Heidelberg–New York–Dordrecht–London 2014.
Google Scholar

Antolak-Szymanski K., Art. 1832, [w:] Antolak-Szymanski K., Piaskowska O.M., Mediacja w postępowaniu cywilnym, Warszawa 2017.
Google Scholar

Białecki M., Mediacja w postępowaniu cywilnym, Warszawa 2012.
Google Scholar

Bobrowicz M., Mediacje gospodarcze – jak mediować i przekonywać, Warszawa 2004.
Google Scholar

Federczyk W., Mediacja w postępowaniu administracyjnym i sądowoadministracyjnym, Warszawa 2013.
Google Scholar

Gajewski S., Kodeks postępowania administracyjnego. Nowe instytucje. Komentarz do rozdziałów 5a, 8a, 14 oraz działów IVa i VIIIa KPA, Warszawa 2017.
Google Scholar

Głodowski W., Stały mediator w sprawach cywilnych po nowelizacji Kodeksu postępowania cywilnego – wybrane zagadnienia, „Arbitraż i Mediacja” 2016, nr 1.
Google Scholar

Gójska A., Huryn V., Mediacja w rozwiązywaniu konfliktów rodzinnych, Warszawa 2007.
Google Scholar

Graaf K.J., Marseille A.T., Tolsma H.D., Mediation in administrative proceedings: A comparative perspective, [w:] Alternative dispute resolution in European administrative law, eds. D.C. Dragos, B. Neamtu, Heidelberg–New York–Dordrecht–London 2014.
Google Scholar

Gumrzyńska E., Mediacja w sprawach cywilnych w amerykańskim systemie prawnym – zastosowanie w Europie i w Polsce, Warszawa 2007.
Google Scholar

Jakubiak-Mirończuk A., Alternatywne a sądowe rozstrzyganie sporów, Warszawa 2008.
Google Scholar

Kalisz A., Zienkiewicz A., Mediacja sądowa i pozasądowa. Zarys wykładu, Warszawa 2009.
Google Scholar

Kmieciak Z., Mediacja i koncyliacja w prawie administracyjnym, Kraków 2004.
Google Scholar

Morek R., Mediacja w postępowaniu cywilnym, Warszawa 2011.
Google Scholar

Morek R., Mediacje i arbitraż. Komentarz, Warszawa 2006.
Google Scholar

Odpowiedzialność cywilna. Księga pamiątkowa ku czci Profesora Adama Szpunara, red. M. Pyziak-Szafnicka, Kraków 2004.
Google Scholar

Pazdan M., Prawa i obowiązki oraz odpowiedzialność cywilna mediatora, [w:] Odpowiedzialność cywilna. Księga pamiątkowa ku czci Profesora Adama Szpunara, red. M. Pyziak-Szafnicka, Kraków 2004.
Google Scholar

Pünder H., Mediation in Verwaltungsverfahren, [w:] Algemeines Verwaltungsrecht, Hrsg. H.U. Erichsen, D. Ehlers, Berlin–New York 2010.
Google Scholar

Sieniuć M., Mediator, [w:] System prawa administracyjnego, t. 9: Prawo procesowe administracyjne, red. R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel, Warszawa 2017.
Google Scholar

System prawa administracyjnego, t. 9: Prawo procesowe administracyjne, red. R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel, Warszawa 2017.
Google Scholar

Wagner-Kowalska J., Idea mediacji w postępowaniu administracyjnym, „Przegląd Prawa Publicznego” 2016, nr 10.
Google Scholar

Wielka encyklopedia prawa, red. E. Smoktunowicz, Białystok–Warszawa 2000.
Google Scholar

Download

pdf (Język Polski)

Published

2019-09-16

Cited by

Trybka, W. (2019). A mediator in administrative proceedings. The Opole Studies in Administration and Law, 16(1 (4), 117–131. https://doi.org/10.25167/osap.1166

Authors

Wiktor Trybka

Statistics

Downloads

Download data is not yet available.

License

Author’s economic rights to published works are held by Opole University (collective works) and individual Authors (individual parts of the collective work, ones that form a separate entity).

The journal Opole Studies in Administration and Law accepts for publication only works which have not been in circulation before.

On the basis of the Regulation (2016/679) of the European Parliament and of the Council of 27 April 2016 on the protection of natural persons with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data, and repealing Directive 95/46/EC (referred to as General Data Protection Regulation or RODO) Opole University, based at 11a Plac Kopernika, 45-040 Opole, is the personal data controller for all the authors publishing their works in the Opole Studies in Administration and Law.

The articles published in Opole Studies in Administration and Law are available under a licence Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International (CC BY-NC-ND 4.0).