The principle of prompt and simple proceedings in cases of old-age and disability pensions
Sebastian Gajewski
Europejska Wyższa Szkoła Prawa i Administracji w WarszawieAbstract
The principle of prompt and simple proceedings is one of the general principles of the Code of Administrative Proceedings, set out in Article 12 of the latter. Pursuant to this principle, the authority shall act in a detailed and prompt manner, applying the simplest possible measures to dispose of the matter. This general principle shall apply in proceedings in matters of oldage and disability pensions. It is guaranteed by two groups of guarantees: 1) general, common with general administrative proceedings, and 2) specific, typical only of proceedings in matters of old-age and disability pensions (or in matters on social insurance). The second group consists of such guarantees as: time limit to dispose of the matter, right to file a complaint to court due to inaction, interests for delay in issuing a decision or a temporary benefit paid during the proceedings. In literature, it is said that the most important guarantee of the examined principle is time limit to dispose of the matter. In cases of old-age and disability pensions the first-time matter shall be disposed of in 30 days after clarifying the last fact necessary to dispose of the matter. This time limit is not detailed. It means that the principle of prompt and simple proceedings is not well guaranteed in the proceedings under examination.
Keywords:
code of administrative proceedings, proceedings in matters of social insurance, proceedings in matters of old-age and disability pensions, the principle of prompt and simple proceedingsReferences
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego, Dz.U. z 2018 r., poz. 2096.
Google Scholar
Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego, Dz.U. z 2016 r., poz. 1822 z późn. zm.
Google Scholar
Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, Dz.U. z 2017 r., poz. 1778 z późn. zm.
Google Scholar
Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, Dz.U. z 2018 r., poz. 1270 z późn. zm.
Google Scholar
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych, Dz.U. z 2012 r., poz. 633 z późn. zm.
Google Scholar
Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 11 października 2011 r. w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe, Dz.U. Nr 237, poz. 1412.
Google Scholar
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 11 września 2007 r., P 11/07, „Orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego Zbiór Urzędowy. Seria A” 2007, nr 8, poz. 97.
Google Scholar
Wyrok Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu z dnia 19 stycznia 2012 r., III AUa 1549/11, Lex nr 1124837.
Google Scholar
Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 26 kwietnia 1994 r., II URN 2/94, Lex nr 1231540.
Google Scholar
Adamiak B., Borkowski J., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2017.
Google Scholar
Antonów K., Sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych. Pojęcie oraz właściwości postępowań przedsądowych i ochrony cywilnosądowej, Warszawa 2011, LEX/el.
Google Scholar
Antonów K., Wybrane zagadnienia stosowania przepisów k.p.a. w postępowaniu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, „Praca i Zabezpieczenie Społeczne” 2007, nr 10.
Google Scholar
Chauvin T., Stawecki T., Winczorek P., Wstęp do prawoznawstwa, Warszawa 2016.
Google Scholar
Emerytury i renty z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Emerytury pomostowe. Komentarz, red. B. Gudowska, K. Ślebzak, Warszawa 2013.
Google Scholar
Emerytury i renty z FUS. Emerytury pomostowe. Okresowe emerytury kapitałowe. Komentarz, red. K. Antonów, Warszawa 2014.
Google Scholar
Gajewski S., Sądowa ochrona przed bezczynnością i przewlekłością organu rentowego, „Administracja. Teoria. Dydaktyka. Praktyka” 2017, nr 2.
Google Scholar
Gajewski S., Stosowanie kodeksu postępowania administracyjnego do postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe, „Z Zagadnień Zabezpieczenia Społecznego” 2018, nr 7.
Google Scholar
Jaśkowska M., Wilbrandt-Gotowicz M., Wróbel A., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz LEX, Warszawa 2018, LEX/el.
Google Scholar
Jędrasik-Jankowska I., Jankowska K., Prawo do emerytury. Komentarz do ustaw z orzecznictwem, Warszawa 2011.
Google Scholar
Kędziora R., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2017.
Google Scholar
Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, red. H. Knysiak-Molczyk, Warszawa 2015.
Google Scholar
Krzykowski P., Brzuzy A., Zasady ogólne Kodeksu postępowania administracyjnego w orzecznictwie sądów administracyjnych, Olsztyn 2009.
Google Scholar
Majewska A., Zakres obowiązywania zasad ogólnych postępowania administracyjnego, „Studia Iuridica Lublinensia” 2016, nr 4.
Google Scholar
Nowacki J., Tabor Z., Wstęp do prawoznawstwa, Warszawa 2016.
Google Scholar
Ochendowski E., Postępowanie administracyjne – ogólne i egzekucyjne. Wybór orzecznictwa, Toruń 2003.
Google Scholar
Postępowanie administracyjne – ogólne, podatkowe, egzekucyjne i przed sądami administracyjnymi, red. M. Wierzbowski, Warszawa 2015.
Google Scholar
Rozmaryn S., O zasadach ogólnych kodeksu postępowania administracyjnego, „Państwo i Prawo” 1961, z. 12.
Google Scholar
Samulska K., Zasada szybkości postępowania administracyjnego w prawie polskim, Warszawa 2017.
Google Scholar
Wiktorowska A., Rola i znaczenie zasad ogólnych KPA (funkcje zasad), „Studia Iuridica” 1996, t. 32.
Google Scholar
Wiktorowska A., Teoretyczno-prawna koncepcja zasad ogólnych Kodeksu postępowania administracyjnego, „Studia Prawa Publicznego” 2013, nr 2.
Google Scholar
Wiktorowska A., Zasada ogólna szybkości postępowania w KPA, [w:] Studia z prawa administracyjnego i nauki o administracji, red. Z. Czarnik, Z. Niewiadomski, J. Posłuszny, J. Stelmasiak, Przemyśl–Rzeszów 2011.
Google Scholar
Wróbel A., Stosowanie zasad ogólnych postępowania administracyjnego w postępowaniach w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, [w:] Procedury w ubezpieczeniach emerytalnym i rentowych, red. B. Wagner, M. Nowak, Gniezno 2008.
Google Scholar
Wróblewski J., Sądowe stosowanie prawa, Warszawa 1988.
Google Scholar
Pismo Dyrektora Departamentu Legislacyjno-Prawnego ZUS z dnia 3 listopada 2017 r. do Komitetu ds. Interpretacji, Stanowisk i Wyjaśnień przy Prezesie ZUS w sprawie stosowania art. 37 § 1 k.p.a. do postępowań administracyjnych toczących się przed ZUS.
Google Scholar
Authors
Sebastian GajewskiStatistics
Downloads
License
Author’s economic rights to published works are held by Opole University (collective works) and individual Authors (individual parts of the collective work, ones that form a separate entity).
The journal Opole Studies in Administration and Law accepts for publication only works which have not been in circulation before.
On the basis of the Regulation (2016/679) of the European Parliament and of the Council of 27 April 2016 on the protection of natural persons with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data, and repealing Directive 95/46/EC (referred to as General Data Protection Regulation or RODO) Opole University, based at 11a Plac Kopernika, 45-040 Opole, is the personal data controller for all the authors publishing their works in the Opole Studies in Administration and Law.
The articles published in Opole Studies in Administration and Law are available under a licence Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International (CC BY-NC-ND 4.0).
For aricles till 2017 your use is permitted by an applicable exception or limitation – see:
Ustawa z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych
Read more about the license CC BY-NC-ND 4.0:
https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/
View Legal Code:
https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/legalcode
Most read articles by the same author(s)
- Sebastian Gajewski, The international-law standard of judicial review in matters regarding social security and the Polish regulations , The Opole Studies in Administration and Law: Vol. 17 No. 1 (2019)
