„Kooperacyjna” administracja publiczna – zarys problematyki

Agata Barczewska-Dziobek

doi:10.25167/osap.984

Published: 2019-05-31

Vol. 16 No. 1 (2) (2018)

“Cooperative” public administration – an outline of the problem area

Agata Barczewska-Dziobek

The Opole Studies in Administration and Law

Section: Articles

https://doi.org/10.25167/osap.984

Abstract

The presented study is an attempt to indicate the impact of the concept of multilevel-governance (multi-level governance), well-established in the provisions related to the planning and implementation of the EU policies, with a view to developing forms of cooperation between public administration and its environment. This can be observed in the field of regulations relating to preparation of a contract partnership and creation of strategies and programs connected with the implementation of cohesion and development policy, which was adopted within the European Union. They precisely determine transformation of the Polish law in this area in the direction of adapting it to the EU law, and thus, influence the intensity of forms of cooperation as well between administrative bodies as social and economic partners. This, in turn, results in the intensification of network type connections in the vertical and horizontal planes that reveal new organizational and legal forms in the preparation and implementation phases of development tasks at the national, regional and local levels.

Keywords:

cooperation, development policy, social and economic partner

Download files

pdf (Język Polski)

Citation rules

Barczewska-Dziobek, A. (2019). “Cooperative” public administration – an outline of the problem area. The Opole Studies in Administration and Law, 16(1 (2), 7–20. https://doi.org/10.25167/osap.984

Cited by / Share

References

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006, Dz.Urz. UE L 347/320.
Google Scholar

Ustawa z dnia 6 maja 2005 r. o Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego oraz o przedstawicielach Rzeczypospolitej Polskiej w Komitecie Regionów Unii Europejskiej, Dz.U. z 2005 r. Nr 90, poz. 759.
Google Scholar

Ustawa z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, Dz.U. z 2017 r., poz. 1376 z późn. zm.
Google Scholar

Ustawa z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki, Dz.U. z 2016 r., poz. 2045 z późn. zm.
Google Scholar

Ustawa z dnia 24 stycznia 2014 r. o zmianie ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz niektórych innych ustaw, Dz.U. z 2014 r., poz. 379.
Google Scholar

Ustawa z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego, Dz.U. z 2015 r., poz. 1240 z późn. zm.
Google Scholar

Administracja publiczna – aktualne wyzwania, red. L. Zacharko, A. Matan, D. Grzegorczyk, Katowice 2015.
Google Scholar

Aktualne problemy funkcjonowania samorządu terytorialnego, red. E. Ura, E. Feret, S. Pieprzny, Rzeszów–Sandomierz 2017.
Google Scholar

Bandarzewski K., Umowa partnerstwa jako podstawa realizacji nowej perspektywy finansowania rozwoju regionalnego w latach 2014–2020, [w:] Rozwój regionalny – instrumenty realizacji i rola samorządu województwa, red. M. Stec, K. Bandarzewski, Warszawa 2015.
Google Scholar

Barczewska-Dziobek A., Instytucjonalne formy współdziałania jednostek samorządu terytorialnego z organizacjami pozarządowymi, [w:] Formy współdziałania jednostek samorządu terytorialnego, red. B. Dolnicki, Warszawa 2012.
Google Scholar

Błaś A., Zadania administracji publicznej, [w:] Administracja publiczna, red. J. Boć, Wrocław 2004.
Google Scholar

Boć J, Struktury, [w:] Administracja publiczna, red. J. Boć, Wrocław 2004.
Google Scholar

Feczko P., Governance a jawność działania samorządu terytorialnego, [w:] Jawność w samorządzie terytorialnym, red. B. Dolnicki, Warszawa 2015.
Google Scholar

Feczko P., Governance a przemiany prawa administracyjnego. Od J.F. Goodnova do S. Rose-Ackerman, [w:] Zastosowanie idei public governance w prawie administracyjnym, red. I. Niżnik-Dobosz, Warszawa 2014.
Google Scholar

Izdebski H., Od administracji publicznej do public governance, „Zarządzanie Publiczne” 2007, nr 1.
Google Scholar

Jagielski J., Kontrola administracji publicznej, Warszawa 2012.
Google Scholar

Jakubek-Lalik J., Europeizacja zarządzania publicznego. Administracja krajowa w Unii Europejskiej, [w:] Administracja i zarządzanie publiczne. Nauka o współczesnej administracji, red. D. Sześciło, Warszawa 2014.
Google Scholar

Jaśkiewicz J., Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. Komentarz, 2014, LEX/el, nr 8937.
Google Scholar

Jaxa-Dębicka A., Sprawne państwo, Warszawa 2008.
Google Scholar

Karciarz M., Kudra A., Współpraca międzysektorowa jako sposób realizacji zadań publicznych w samorządzie terytorialnym, [w:] Sposoby realizacji zadań publicznych, red. B. Dolnicki, Warszawa 2017.
Google Scholar

Knosala E., Doradztwo naukowe w świetle prawa administracyjnego, Katowice 1981.
Google Scholar

Knosala E., Zarys nauki administracji, Kraków 2006.
Google Scholar

Knosala E., Zacharko L., Matan A., Elementy nauki administracji, Wrocław 2002.
Google Scholar

Kozak M., Multi-level governance: możliwość wdrożenia w Polsce, „Zeszyty Naukowe WSEI. Ekonomia” 2013, nr 6.
Google Scholar

Kulesza M., Sześciło D., Polityka administracyjna i zarządzanie publiczne, Warszawa 2013.
Google Scholar

Lang J.M., Współdziałanie administracji ze społeczeństwem, Warszawa 1985.
Google Scholar

Małecka-Łyszczek M., Nowa perspektywa postrzegania administracji publicznej jako uczestnika sieci na przykładzie współdziałania z podmiotami ekonomii społecznej, [w:] Zastosowanie idei public governance w prawie administracyjnym, red. I. Niżnik-Dobosz, Warszawa 2014.
Google Scholar

Mączyński M., Koordynacja i współdziałanie w administracji (ze szczególnym uwzględnieniem szczebla powiatowego), [w:] Koordynacja działań lokalnych na rzecz bezpieczeństwa, red. J. Czapska, Kraków 2014.
Google Scholar

Niewiadomski Z., Pojęcie administracji publicznej, [w:] System prawa administracyjnego, t. 1: Instytucje prawa administracyjnego, red. R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel, Warszawa 2010.
Google Scholar

Podgórniak-Krzykacz A., Wpływ governance i good governance na strukturę administracji samorz ądowej, „Acta Universitatis Lodziensis. Folia Śconomica” 2016, 3(321).
Google Scholar

Pszczołowski T., Mała encyklopedia prakseologii i teorii organizacji, Wrocław–Warszawa–Kraków–Gdańsk 1978.
Google Scholar

Schuppert G.F., Administracja i prawo administracyjne w kooperatywnym państwie administracyjnym, [w:] Prawo publiczne na przełomie. XI Polsko-Niemieckie Kolokwium Prawników Administratywistów, Jena 22–25.09.1991. Referaty i dyskusja, Poznań 2001.
Google Scholar

Sierpowska I., Pomoc społeczna jako administracja świadcząca. Studium administracyjnoprawne, Warszawa 2012.
Google Scholar

Struktury administracji publicznej: metody, ogniwa, więzi, red. A. Mezglewski, Rzeszów 2016.
Google Scholar

Supernat J., Administracja publiczna, governance i nowe publiczne zarządzanie, „Administracja. Teoria – dydaktyka – praktyka” 2008, nr 1.
Google Scholar

Sześciło D., Administracja neoweberowska: biurokracja 2.0?, [w:] Dziesięć lat polskich doświadczeń w Unii Europejskiej. Problemy prawnoadministracyjne, t. 1, red. J. Sługocki, Wrocław 2014.
Google Scholar

Waligórski M.A., Kooperacja jako forma aktywności administracji publicznej, [w:] Nauka administracji wobec wyzwań współczesnego państwa prawa, red. J. Łukasiewicz, Rzeszów–Cisna 2002.
Google Scholar

Wasilewski A., Zjawisko konsultacji w działaniu współczesnej administracji polskiej, Warszawa 1982.
Google Scholar

https://bip.kprm.gov.pl/kpr/bip-rady-ministrow/organy-pomocnicze/organy-pomocnicze-rady/3589,Miedzyresortowy-Zespol-do-spraw-Funduszy-Unii-Europejskiej.html (12.06.2018).
Google Scholar

www.funduszeeuropejskie.gov.pl/strony/o-funduszach/zasady-dzialania-funduszy/komitetdo-spraw-umowy-partnerstwa/ (12.06.2018).
Google Scholar