OBSZAR O W PEŁNI WYKSZTAŁCONEJ ZWARTEJ STRUKTURZE FUNKCJONALNO-PRZESTRZENNEJ W ŚWIETLE OBOWIĄZUJĄCYCH I NOWELIZOWANYCH PRZEPISÓW USTAWY O PLANOWANIU I ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM

Anna Uszkur

a:1:{s:5:"pl_PL";s:34:"Instytut Rozwoju Miast i Regionów";}

Abstrakt

Zgodnie z art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy uwzględnia
się bilans terenów przeznaczonych pod zabudowę. Określenie obszaru o w pełni wykształconej strukturze
funkcjonalno-przestrzennej jest jednym z kluczowych elementów ww. bilansu. Obowiązujące przepisy
nie regulują metodyki jego wyznaczania. Konsekwencją przyjmowania różnych założeń jego określania są
znaczne różnice w ostatecznym zasięgu tego obszaru i nieporównywalność otrzymanych wyników. Próbę
uregulowania tych kwestii podjęto w procedowanej nowelizacji ww. ustawy. Zgodnie z proponowanymi
zmianami obszar o w pełni wykształconej strukturze funkcjonalno-przestrzennej zastąpi obszar uzupełnienia
zabudowy. W artykule skonfrontowano efekty proponowanych regulacji z obecnie obowiązującymi
przepisami w tym zakresie. Oceniono ich wpływ w przeciwdziałaniu rozpraszania zabudowy, wskazano na
praktyczne problemy ich wyznaczania oraz zaproponowano uszczegółowienie prawa w omawianej tematyce.

Słowa kluczowe:

obszar uzupełnienia zabudowy, miasto zwarte, rozpraszanie zabudowy, plan ogólny

Fogel, Anna. 2021. Bilansowanie terenów pod zabudowę na potrzeby studium – aspekty prawne, Warszawa:
  Google Scholar

Instytut Rozwoju Miast i Regionów. 2. Dostęp: 01.04.2022. http://irmir.pl/wp-content/uploads/2020/07/
  Google Scholar

Bilansowanie-teren%C3%B3w-pod-zabudow%C4%99-na-potrzeby-studium-aspekty-prawne.pdf.
  Google Scholar

Kowalewski, Adam i et al. 2013. Raport o ekonomicznych stratach i społecznych kosztach niekontrolowanej
  Google Scholar

urbanizacji w Polsce, Warszawa: Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej, Instytut Geografii i Przestrzennego
  Google Scholar

Zagospodarowania im. S. Leszczyckiego PAN. 3. Dostęp: 01.04.2022. https://odpowiedzialnybiznes.
  Google Scholar

pl/wp-content/uploads/2014/07/Raport-Ekonomiczny-29.10.2013-calosc.pdf.
  Google Scholar

Kowalewski, Adam i Maciej J., Nowak. 2018. Trzecia rzeczpospolita – urbanistyka w kryzysie. W: Studia nad
  Google Scholar

chaosem przestrzennym cz. 1 Chaos przestrzenny i prawo. Uwarunkowania, procesy, skutki, rekomendacje,
  Google Scholar

red. Kowalewski Adam, Markowski Tadeusz, Śleszyński Przemysław. Warszawa: Komitet Przestrzennego
  Google Scholar

Zagospodarowania Kraju PAN. 70–82. Dostęp: 01.04.2022. https://journals.pan.pl/Content/109387/PDF/
  Google Scholar

Studia%20KPZK%20182%20t.I%204-rozdzia%C5%82%203.pdf?handler=pdf.
  Google Scholar

Kowalewski, Adam i Maciej J., Nowak. 2018. Prawo – etiologia kryzysu. W: Studia nad chaosem przestrzennym
  Google Scholar

cz. 1 Chaos przestrzenny i prawo. Uwarunkowania, procesy, skutki, rekomendacje, red. Kowalewski
  Google Scholar

Adam, Markowski Tadeusz, Śleszyński Przemysław. Warszawa: Komitet Przestrzennego Zagospodarowania
  Google Scholar

Kraju PAN. 16. Dostęp: 01.04.2022. https://journals.pan.pl/Content/109388/PDF/Studia%20KPZK%20
  Google Scholar

%20t.I%205-rozdzia%C5%82%204.pdf?handler=pdf.
  Google Scholar

Maliszewski, Cezary. 2019. Analiza potrzeb i możliwości rozwoju gminy – efektywność w przeciwdziałaniu
DOI: https://doi.org/10.25167/sm.942   Google Scholar

eksurbanizacji. Opole: Studia Miejskie, 33, 98–99. Dostęp: 01.04.2022. https://czasopisma.uni.opole.pl/
  Google Scholar

index.php/sm/article/view/942/1707.
  Google Scholar

Odolecka, Agnieszka. 2020. Analiza potrzeb i możliwości rozwoju gminy – różnice metodyczne a wyniki analiz
  Google Scholar

na wybranych przykładach, w ujęciu praktycznym i prawnym. Warszawa: Urban Development Issues,
  Google Scholar

(1), 128–129. Dostęp: 01.04.2022. https://doi.org/10.51733/udi.2020.68.11.
DOI: https://doi.org/10.51733/udi.2020.68.11   Google Scholar

Stanowisko Ministra Infrastruktury i Budownictwa z 29 kwietnia 2016 r., znak DPP.621.1.2016.1.RR wprawie
  Google Scholar

definicji obszaru o w pełni wykształconej zwartej strukturze funkcjonalno-przestrzennej.
  Google Scholar

Szpura, Anna. 2020 Bilansowanie terenów pod zabudowę – praktyka sporządzania. Warszawa: Urban
DOI: https://doi.org/10.2478/udi-2020-0016   Google Scholar

Development Issues, 66, 125–129. Dostęp: 01.04.2022: https://drive.google.com/file/d/1Dsod1LBiM
  Google Scholar

MbvEpD0tlgYf-WHeuJujJam/view.
  Google Scholar

Zachariasz, Igor. 2016. Nowe wymogi ustawowe dla studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
  Google Scholar

przestrzennego gmin, Studium gminy od nowa zmiany w prawie od 2016 roku. Warszawa: Zarząd Oddziału
  Google Scholar

Warszawskiego Towarzystwa Urbanistów Polskich na zlecenie Biura Architektury i Planowania
  Google Scholar

Przestrzennego Urzędu m.st. Warszawy. 7. Dostęp: 01.04.2022. http://www.tup.org.pl/download/O_Warszawa/
  Google Scholar

konf30_05_16/Studiumgminy.pdf.
  Google Scholar

Akty prawne (obowiązujące, nowelizowane) oraz orzecznictwo
  Google Scholar

Projekt rozporządzenie Ministra… w sprawie ustaleń planu ogólnego gminy oraz sposobu dokumentowania
  Google Scholar

procedury przygotowania i uchwalenia planu ogólnego gminy z dnia 20 kwietnia 2022 r. wraz z uzasadnieniem
  Google Scholar

i oceną skutków regulacji. Dostęp: 22.04.2022. https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12359051/
  Google Scholar

katalog/12873801#12873801.
  Google Scholar

Projekt ustawy z dnia 22 kwietnia 2022 r. o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
  Google Scholar

oraz niektórych innych ustaw wraz z uzasadnieniem i oceną skutków regulacji. Dostęp: 22.04.2022.
  Google Scholar

https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12359051/katalog/12873801#12873801.
  Google Scholar

Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, Dz.U. 2022, poz. 503 ze zm.
  Google Scholar

Ustawa z dnia 29 sierpnia 2003 r. o urzędowych nazwach miejscowości i obiektów fizjograficznych
  Google Scholar

(Dz.U. z 2019, poz. 1443).
  Google Scholar

Ustawa z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz.U. 2015, poz. 1777).
  Google Scholar

Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 5 grudnia 2019 r., II SA/Bk 666/19.
  Google Scholar

Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 6 marca 2019 r., IV SA/Po 1132/1.
  Google Scholar

Pobierz


Opublikowane
2022-12-29

Cited By / Share

Uszkur, A. (2022). OBSZAR O W PEŁNI WYKSZTAŁCONEJ ZWARTEJ STRUKTURZE FUNKCJONALNO-PRZESTRZENNEJ W ŚWIETLE OBOWIĄZUJĄCYCH I NOWELIZOWANYCH PRZEPISÓW USTAWY O PLANOWANIU I ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM. Studia Miejskie, 44, 71–87. https://doi.org/10.25167/sm.4841

Autorzy

Anna Uszkur 

Statystyki

Downloads



Licencja

Prawa autorskie (c) 2023 Studia Miejskie

Creative Commons License

Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Użycie niekomercyjne – Na tych samych warunkach 4.0 Międzynarodowe.