OBSZAR O W PEŁNI WYKSZTAŁCONEJ ZWARTEJ STRUKTURZE FUNKCJONALNO-PRZESTRZENNEJ W ŚWIETLE OBOWIĄZUJĄCYCH I NOWELIZOWANYCH PRZEPISÓW USTAWY O PLANOWANIU I ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM

Anna Uszkur

a:1:{s:5:"pl_PL";s:34:"Instytut Rozwoju Miast i Regionów";}

Abstrakt

Zgodnie z art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy uwzględnia
się bilans terenów przeznaczonych pod zabudowę. Określenie obszaru o w pełni wykształconej strukturze
funkcjonalno-przestrzennej jest jednym z kluczowych elementów ww. bilansu. Obowiązujące przepisy
nie regulują metodyki jego wyznaczania. Konsekwencją przyjmowania różnych założeń jego określania są
znaczne różnice w ostatecznym zasięgu tego obszaru i nieporównywalność otrzymanych wyników. Próbę
uregulowania tych kwestii podjęto w procedowanej nowelizacji ww. ustawy. Zgodnie z proponowanymi
zmianami obszar o w pełni wykształconej strukturze funkcjonalno-przestrzennej zastąpi obszar uzupełnienia
zabudowy. W artykule skonfrontowano efekty proponowanych regulacji z obecnie obowiązującymi
przepisami w tym zakresie. Oceniono ich wpływ w przeciwdziałaniu rozpraszania zabudowy, wskazano na
praktyczne problemy ich wyznaczania oraz zaproponowano uszczegółowienie prawa w omawianej tematyce.

Słowa kluczowe:

obszar uzupełnienia zabudowy, miasto zwarte, rozpraszanie zabudowy, plan ogólny

Fogel, Anna. 2021. Bilansowanie terenów pod zabudowę na potrzeby studium – aspekty prawne, Warszawa:
  Google Scholar

Instytut Rozwoju Miast i Regionów. 2. Dostęp: 01.04.2022. http://irmir.pl/wp-content/uploads/2020/07/
  Google Scholar

Bilansowanie-teren%C3%B3w-pod-zabudow%C4%99-na-potrzeby-studium-aspekty-prawne.pdf.
  Google Scholar

Kowalewski, Adam i et al. 2013. Raport o ekonomicznych stratach i społecznych kosztach niekontrolowanej
  Google Scholar

urbanizacji w Polsce, Warszawa: Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej, Instytut Geografii i Przestrzennego
  Google Scholar

Zagospodarowania im. S. Leszczyckiego PAN. 3. Dostęp: 01.04.2022. https://odpowiedzialnybiznes.
  Google Scholar

pl/wp-content/uploads/2014/07/Raport-Ekonomiczny-29.10.2013-calosc.pdf.
  Google Scholar

Kowalewski, Adam i Maciej J., Nowak. 2018. Trzecia rzeczpospolita – urbanistyka w kryzysie. W: Studia nad
  Google Scholar

chaosem przestrzennym cz. 1 Chaos przestrzenny i prawo. Uwarunkowania, procesy, skutki, rekomendacje,
  Google Scholar

red. Kowalewski Adam, Markowski Tadeusz, Śleszyński Przemysław. Warszawa: Komitet Przestrzennego
  Google Scholar

Zagospodarowania Kraju PAN. 70–82. Dostęp: 01.04.2022. https://journals.pan.pl/Content/109387/PDF/
  Google Scholar

Studia%20KPZK%20182%20t.I%204-rozdzia%C5%82%203.pdf?handler=pdf.
  Google Scholar

Kowalewski, Adam i Maciej J., Nowak. 2018. Prawo – etiologia kryzysu. W: Studia nad chaosem przestrzennym
  Google Scholar

cz. 1 Chaos przestrzenny i prawo. Uwarunkowania, procesy, skutki, rekomendacje, red. Kowalewski
  Google Scholar

Adam, Markowski Tadeusz, Śleszyński Przemysław. Warszawa: Komitet Przestrzennego Zagospodarowania
  Google Scholar

Kraju PAN. 16. Dostęp: 01.04.2022. https://journals.pan.pl/Content/109388/PDF/Studia%20KPZK%20
  Google Scholar

%20t.I%205-rozdzia%C5%82%204.pdf?handler=pdf.
  Google Scholar

Maliszewski, Cezary. 2019. Analiza potrzeb i możliwości rozwoju gminy – efektywność w przeciwdziałaniu
DOI: https://doi.org/10.25167/sm.942   Google Scholar

eksurbanizacji. Opole: Studia Miejskie, 33, 98–99. Dostęp: 01.04.2022. https://czasopisma.uni.opole.pl/
  Google Scholar

index.php/sm/article/view/942/1707.
  Google Scholar

Odolecka, Agnieszka. 2020. Analiza potrzeb i możliwości rozwoju gminy – różnice metodyczne a wyniki analiz
  Google Scholar

na wybranych przykładach, w ujęciu praktycznym i prawnym. Warszawa: Urban Development Issues,
  Google Scholar

(1), 128–129. Dostęp: 01.04.2022. https://doi.org/10.51733/udi.2020.68.11.
DOI: https://doi.org/10.51733/udi.2020.68.11   Google Scholar

Stanowisko Ministra Infrastruktury i Budownictwa z 29 kwietnia 2016 r., znak DPP.621.1.2016.1.RR wprawie
  Google Scholar

definicji obszaru o w pełni wykształconej zwartej strukturze funkcjonalno-przestrzennej.
  Google Scholar

Szpura, Anna. 2020 Bilansowanie terenów pod zabudowę – praktyka sporządzania. Warszawa: Urban
DOI: https://doi.org/10.2478/udi-2020-0016   Google Scholar

Development Issues, 66, 125–129. Dostęp: 01.04.2022: https://drive.google.com/file/d/1Dsod1LBiM
  Google Scholar

MbvEpD0tlgYf-WHeuJujJam/view.
  Google Scholar

Zachariasz, Igor. 2016. Nowe wymogi ustawowe dla studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
  Google Scholar

przestrzennego gmin, Studium gminy od nowa zmiany w prawie od 2016 roku. Warszawa: Zarząd Oddziału
  Google Scholar

Warszawskiego Towarzystwa Urbanistów Polskich na zlecenie Biura Architektury i Planowania
  Google Scholar

Przestrzennego Urzędu m.st. Warszawy. 7. Dostęp: 01.04.2022. http://www.tup.org.pl/download/O_Warszawa/
  Google Scholar

konf30_05_16/Studiumgminy.pdf.
  Google Scholar

Akty prawne (obowiązujące, nowelizowane) oraz orzecznictwo
  Google Scholar

Projekt rozporządzenie Ministra… w sprawie ustaleń planu ogólnego gminy oraz sposobu dokumentowania
  Google Scholar

procedury przygotowania i uchwalenia planu ogólnego gminy z dnia 20 kwietnia 2022 r. wraz z uzasadnieniem
  Google Scholar

i oceną skutków regulacji. Dostęp: 22.04.2022. https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12359051/
  Google Scholar

katalog/12873801#12873801.
  Google Scholar

Projekt ustawy z dnia 22 kwietnia 2022 r. o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
  Google Scholar

oraz niektórych innych ustaw wraz z uzasadnieniem i oceną skutków regulacji. Dostęp: 22.04.2022.
  Google Scholar

https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12359051/katalog/12873801#12873801.
  Google Scholar

Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, Dz.U. 2022, poz. 503 ze zm.
  Google Scholar

Ustawa z dnia 29 sierpnia 2003 r. o urzędowych nazwach miejscowości i obiektów fizjograficznych
  Google Scholar

(Dz.U. z 2019, poz. 1443).
  Google Scholar

Ustawa z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz.U. 2015, poz. 1777).
  Google Scholar

Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 5 grudnia 2019 r., II SA/Bk 666/19.
  Google Scholar

Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 6 marca 2019 r., IV SA/Po 1132/1.
  Google Scholar

Pobierz


Opublikowane
2022-12-29

Cited By / Share

Uszkur, A. (2022). OBSZAR O W PEŁNI WYKSZTAŁCONEJ ZWARTEJ STRUKTURZE FUNKCJONALNO-PRZESTRZENNEJ W ŚWIETLE OBOWIĄZUJĄCYCH I NOWELIZOWANYCH PRZEPISÓW USTAWY O PLANOWANIU I ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM. Studia Miejskie, 44, 71–87. https://doi.org/10.25167/sm.4841

Autorzy

Anna Uszkur 

Statystyki

Downloads

Download data is not yet available.


Licencja

Prawa autorskie (c) 2023 Studia Miejskie

Creative Commons License

Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Użycie niekomercyjne – Na tych samych warunkach 4.0 Międzynarodowe.