Zmienność (wymienność) form działania administracji publicznej

Joanna Bigos

doi:10.25167/osap.1127

Variability (interchangeability) of forms of public administration’s activity

Joanna Bigos

Uniwersytet Wrocławski. Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii

DOI: https://doi.org/10.25167/osap.1127

Abstract

The focal point of this paper is an analysis of instances of regulations that prescribe the variability (interchangeability) of legal forms of public administration’s actions. Therefore, it is a matter of special (if only because rarely occurring) cases, in which the multiformity of public administration’s activity results from the consent to accept alternative administration. The author’s intention is to present a multifaceted contemporary public administration in terms of indication and description of legal institutions, within which the legislator has introduced the possibility of choosing different forms of action by the authority, such as: the ability to issue a regulation, order or decision by the relevant authority if it proves necessary to restrict freedom and rights during the state of natural disaster, the exchangeability of an administrative decision and the administrative settlement and alternative use of administrative silence. The considerations concern the legal forms of actions on the part of public administration, because (for them) interchangeability of the forms of public administration’s actions is extremely rare and incidental, while looking at the actual (non-legal) forms of public administration allows seeing greater acceptance of the alternative behavior in the analyzed context. The reflections are supported by an attempt to answer questions about the reasons, variants and consequences of building legal regulations in a way that allows the legal forms of public administration’s action to change.

Keywords:

legal form of public administration’s action, variability of forms of public administration’s action, interchangeability of forms of public administration’s action, administrative settlement, administrative decision, acts of local law, administrative silence

References

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego, Dz.U. z 2017 r., poz. 1257.
Google Scholar

Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, Dz.U. z 2016 r., poz. 2147 z późn. zm.
Google Scholar

Ustawa z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych, Dz.U. z 2017 r., poz. 1523.
Google Scholar

Ustawa z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej, Dz.U. z 2017 r., poz. 1897.
Google Scholar

Druk nr 1183, Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw – uzasadnienie, http://www.sejm.gov.pl/Sejm8.nsf/druk.xsp?documentId=F3388D1AB00B1313C125809D004C3C8E (27.11.2017).
Google Scholar

Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 kwietnia 1983 r., II SA 297/83, orzeczenia. nsa.gov.pl (27.11.2017).
Google Scholar

Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 listopada 1988 r., IV SA 855/88, orzeczenia. nsa.gov.pl (27.11.2017).
Google Scholar

Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 lipca 2011 r., I OSK 1277/10, legalis.pl (27.11.2017).
Google Scholar

Adamiak B., Czynności prawne jednostki a władztwo administracyjne, [w:] Współczesne zagadnienia prawa i procedury administracyjne. Księga jubileuszowa dedykowana prof. zw. dr. hab. Jackowi M. Langowi, red. J. Jagielski, E. Stefańska, M. Wierzbowski, A. Wiktorowska, Warszawa 2009.
Google Scholar

Adamiak B., Borkowski J., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2017.
Google Scholar

Dobosz P., Milczenie i bezczynność w prawie administracyjnym, Kraków 2012.
Google Scholar

Jaśkowska M., Uznanie administracyjne a inne formy władzy dyskrecjonalnej administracji publicznej, [w:] System prawa administracyjnego, t. 1: Instytucje prawa administracyjnego, red. R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel, Warszawa 2015.
Google Scholar

Stahl M., Koncepcja milczenia jako prawnej formy działania administracji publicznej, [w:] System prawa administracyjnego, t. 5: Prawne formy działania administracji, red. R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel, Warszawa 2013.
Google Scholar

Wilk J., Wprowadzanie ograniczeń praw i wolności w stanie klęski żywiołowej, „Acta Erasmiana III.
Google Scholar

Prace Prawnicze” 2012, www.repozytorium.uni.wroc.pl/Content/40317/001.pdf (27.11.2017).
Google Scholar

Ziemski K.M., Indywidualny akt administracyjny jako prawna forma działania administracji, Poznań 2005.
Google Scholar

Ziemski K.M., Kształtowanie się doktryny wobec prawnych form działania administracji, [w:] System prawa administracyjnego, t. 5: Prawne formy działania administracji, red. R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel, Warszawa 2013.
Google Scholar

Zimmermann J., Prawo administracyjne, Kraków 2006.
Google Scholar

Download

pdf (Język Polski)

Published

2019-09-13

Cited by

Bigos, J. (2019). Variability (interchangeability) of forms of public administration’s activity. The Opole Studies in Administration and Law, 16(1 (2), 45–54. https://doi.org/10.25167/osap.1127

Authors

Joanna Bigos

Statistics

Downloads

Download data is not yet available.

License

Author’s economic rights to published works are held by Opole University (collective works) and individual Authors (individual parts of the collective work, ones that form a separate entity).

The journal Opole Studies in Administration and Law accepts for publication only works which have not been in circulation before.

On the basis of the Regulation (2016/679) of the European Parliament and of the Council of 27 April 2016 on the protection of natural persons with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data, and repealing Directive 95/46/EC (referred to as General Data Protection Regulation or RODO) Opole University, based at 11a Plac Kopernika, 45-040 Opole, is the personal data controller for all the authors publishing their works in the Opole Studies in Administration and Law.

The articles published in Opole Studies in Administration and Law are available under a licence Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International (CC BY-NC-ND 4.0).