Zmienność (wymienność) form działania administracji publicznej
Joanna Bigos
Uniwersytet Wrocławski. Wydział Prawa, Administracji i EkonomiiAbstrakt
The focal point of this paper is an analysis of instances of regulations that prescribe the variability (interchangeability) of legal forms of public administration’s actions. Therefore, it is a matter of special (if only because rarely occurring) cases, in which the multiformity of public administration’s activity results from the consent to accept alternative administration. The author’s intention is to present a multifaceted contemporary public administration in terms of indication and description of legal institutions, within which the legislator has introduced the possibility of choosing different forms of action by the authority, such as: the ability to issue a regulation, order or decision by the relevant authority if it proves necessary to restrict freedom and rights during the state of natural disaster, the exchangeability of an administrative decision and the administrative settlement and alternative use of administrative silence. The considerations concern the legal forms of actions on the part of public administration, because (for them) interchangeability of the forms of public administration’s actions is extremely rare and incidental, while looking at the actual (non-legal) forms of public administration allows seeing greater acceptance of the alternative behavior in the analyzed context. The reflections are supported by an attempt to answer questions about the reasons, variants and consequences of building legal regulations in a way that allows the legal forms of public administration’s action to change.
Słowa kluczowe:
legal form of public administration’s action, variability of forms of public administration’s action, interchangeability of forms of public administration’s action, administrative settlement, administrative decision, acts of local law, administrative silenceBibliografia
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego, Dz.U. z 2017 r., poz. 1257.
Google Scholar
Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, Dz.U. z 2016 r., poz. 2147 z późn. zm.
Google Scholar
Ustawa z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych, Dz.U. z 2017 r., poz. 1523.
Google Scholar
Ustawa z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej, Dz.U. z 2017 r., poz. 1897.
Google Scholar
Druk nr 1183, Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw – uzasadnienie, http://www.sejm.gov.pl/Sejm8.nsf/druk.xsp?documentId=F3388D1AB00B1313C125809D004C3C8E (27.11.2017).
Google Scholar
Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 kwietnia 1983 r., II SA 297/83, orzeczenia. nsa.gov.pl (27.11.2017).
Google Scholar
Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 listopada 1988 r., IV SA 855/88, orzeczenia. nsa.gov.pl (27.11.2017).
Google Scholar
Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 lipca 2011 r., I OSK 1277/10, legalis.pl (27.11.2017).
Google Scholar
Adamiak B., Czynności prawne jednostki a władztwo administracyjne, [w:] Współczesne zagadnienia prawa i procedury administracyjne. Księga jubileuszowa dedykowana prof. zw. dr. hab. Jackowi M. Langowi, red. J. Jagielski, E. Stefańska, M. Wierzbowski, A. Wiktorowska, Warszawa 2009.
Google Scholar
Adamiak B., Borkowski J., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2017.
Google Scholar
Dobosz P., Milczenie i bezczynność w prawie administracyjnym, Kraków 2012.
Google Scholar
Jaśkowska M., Uznanie administracyjne a inne formy władzy dyskrecjonalnej administracji publicznej, [w:] System prawa administracyjnego, t. 1: Instytucje prawa administracyjnego, red. R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel, Warszawa 2015.
Google Scholar
Stahl M., Koncepcja milczenia jako prawnej formy działania administracji publicznej, [w:] System prawa administracyjnego, t. 5: Prawne formy działania administracji, red. R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel, Warszawa 2013.
Google Scholar
Wilk J., Wprowadzanie ograniczeń praw i wolności w stanie klęski żywiołowej, „Acta Erasmiana III.
Google Scholar
Prace Prawnicze” 2012, www.repozytorium.uni.wroc.pl/Content/40317/001.pdf (27.11.2017).
Google Scholar
Ziemski K.M., Indywidualny akt administracyjny jako prawna forma działania administracji, Poznań 2005.
Google Scholar
Ziemski K.M., Kształtowanie się doktryny wobec prawnych form działania administracji, [w:] System prawa administracyjnego, t. 5: Prawne formy działania administracji, red. R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel, Warszawa 2013.
Google Scholar
Zimmermann J., Prawo administracyjne, Kraków 2006.
Google Scholar
Autorzy
Joanna BigosStatystyki
Downloads
Licencja
Prawa autorskie majątkowe do opublikowanych utworów ma Uniwersytet Opolski (do utworu zbiorowego) oraz poszczególni Autorzy (do poszczególnych części utworu zbiorowego, mających samodzielne znaczenie).
W Opolskich Studiach Administracyjno - Prawnych mogą być publikowane tylko utwory wcześniej nie rozpowszechnione.
Na podstawie Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (określane jako „RODO") administratorem danych osobowych osób publikujących w Opolskich Studiach Administracyjnoprawnych (Wydawnictwo UO) jest Uniwersytet Opolski z siedzibą przy pl. Kopernika 11a, 45-040 Opole.
Artykuły zamieszczone w czasopiśmie objęte są licencją Uznanie autorstwa - Użycie niekomercyjne - Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe
(CC BY-NC-ND 4.0)
Z pozostałych zamieszczonych w niniejszym czasopiśmie utworów można korzystać w ramach dozwolonego użytku zgodnie z art. 23-35 Ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych.
Więcej szczegółów o licencji CC BY-NC-ND 4.0 znajdą Państwo na stronie:
https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/deed.pl
Treść licencji dostępna pod linkiem:
