Organizowanie i świadczenie usług publicznych jako funkcja administracji publicznej

Alina Miruć

doi:10.25167/osap.1151

Published: 2019-09-13

Vol. 16 No. 1 (3) (2018)

Organizing and providing public services as a function of public administration

Alina Miruć

The Opole Studies in Administration and Law

Section: Articles

https://doi.org/10.25167/osap.1151

Abstract

The purpose of the article was to present the role and specifics of a significant function of administration, consisting in the organization and provision of public services. Therefore, an analysis was made regarding, among other things, the legitimacy of the administration to perform public tasks, using the example of the administering administration, contemporary understanding of the function of public administration and the shape of contemporary Polish public administration. The role of administration evolved from the direct provision of public (social) services through its own institutions towards direct organization of the provision of services, to limiting its role in organization and responsibility for the standard of services provided by non-public entities. The administering administration is the area of administration that is subject to ever more intense privatization processes. The forms of the administration’s operation, means, as well as entities acting within the framework of this function, have also changed. Such a system improves provision of the services. The ability to adapt public administration to challenges and expectations of modern society in connection with organizing and providing public services, becomes truly important. The administration that is responsible for organizing and providing public services should be conciliatory – it should support the development of the individual, protect them and not limit itself to the administrative and controlling role only. The role of the administration must be modified and the civic sector is a complement to its activities.

Keywords:

administration of provision, public tasks, public administration, public service, administration functions

Download files

pdf (Język Polski)

Citation rules

Miruć, A. (2019). Organizing and providing public services as a function of public administration. The Opole Studies in Administration and Law, 16(1 (3), 139–152. https://doi.org/10.25167/osap.1151

Cited by / Share

References

Adamiak B., Uwagi o współczesnej koncepcji organu administracji publicznej, [w:] Jednostka, państwo, administracja – nowy wymiar, red. E. Ura, Rzeszów 2004.
Google Scholar

Blicharz J., Administracja publiczna i społeczeństwo obywatelskie w państwie prawa, Wrocław 2012.
Google Scholar

Blicharz J., Sytuacja prawna osób wykluczonych w dobie współczesnej globalizacji ekonomicznej. Wybrane problemy, [w:] Pewność sytuacji prawnej jednostki w prawie administracyjnym, red. A. Błaś, Warszawa 2012.
Google Scholar

Blicharz J., Ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Ustawa o spółdzielniach socjalnych. Komentarz, Warszawa 2012.
Google Scholar

Błaś A., Prywatyzacja zadań samorządu terytorialnego, [w:] Studia nad samorządem terytorialnym, red. A. Błaś, Wrocław 2002.
Google Scholar

Błaś A., Boć J., Jeżewski J., Administracja publiczna, Wrocław 2003.
Google Scholar

Boć J., Esej o generalnej policji administracyjnej, [w:] Racjonalny ustawodawca. Racjonalna administracja, red. D.R. Kijowski, A. Miruć, A. Budnik, Białystok 2016.
Google Scholar

Boć J., Prawo administracyjne, Wrocław 1993.
Google Scholar

Borkowski J., Podmioty administracji publicznej a przemiany ustrojowe, [w:] Podmioty administracji publicznej i prawne formy ich działania. Studia i materiały z konferencji naukowej poświęconej jubileuszowi 80. urodzin Profesora Eugeniusza Ochendowskiego, Toruń 2005.
Google Scholar

Chmielnicki P., Świadczenie usług przez samorząd terytorialny w Polsce, Warszawa 2005.
Google Scholar

Cieślak Z., Lipowicz I., Niewiadomski Z., Prawo administracyjne. Część ogólna, Warszawa 2000.
Google Scholar

Czarnik Z., Posłuszny J., Istota administracji świadczącej, [w:] System prawa administracyjnego, t. 6, red. R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel, Warszawa 2011.
Google Scholar

Dawidowicz W., Wstęp do nauk prawno-administracyjnych, Warszawa 1974.
Google Scholar

Dębicka A.J., Sprawne państwo, Warszawa 2008.
Google Scholar

Duniewska Z., Jaworska-Dębska B., Michalska-Badziak R., Olejniczak-Szałowska E., Stahl M., Prawo administracyjne. Pojęcia, instytucje, zasady w teorii i orzecznictwie, Warszawa 2000.
Google Scholar

Jeżewski J., Funkcje administracji – zagadnienia wstępne, Wrocław 1985.
Google Scholar

Kendall J., Knapp M., The third sector and welfare state modernization: Impuls, activities and comparative, „Civil Society Working Paper” 2000, No. 14.
Google Scholar

Knosala E., Pojęcie administracji świadczącej w polskiej literaturze prawa administracyjnego, [w:] Regulacja prawna administracji świadczącej, red. K. Podgórski, Katowice 1985.
Google Scholar

Knosala E., Zadania współczesnej administracji publicznej, [w:] Ustrojowo-prawne instrumenty polityki społecznej, red. M. Baron-Wiaterek, Gliwice 2005.
Google Scholar

Korczak J., Miruć A., Outsourcing komunalny na rzecz organizacji pożytku publicznego w sferze pomocy społecznej w świetle najnowszych uregulowań prawnych, [w:] Prawne aspekty prywatyzacji, red. J. Blicharz, Wrocław 2012.
Google Scholar

Kuta T., Aspekty prawne działań administracji publicznej w organizowaniu usług, Wrocław 1969.
Google Scholar

Łętowski J., Prawo administracyjne. Zagadnienia podstawowe, Warszawa 1990.
Google Scholar

Miruć A., Administracja świadcząca w Polsce jako główny obszar działania administracji publicznej, [w:] Samorząd terytorialny w Polsce i w Europie: doświadczenia i dylematy dalszego rozwoju, red. J. Sługocki, Bydgoszcz 2009.
Google Scholar

Miruć A., Constitutionalisation of tasks of public administration within its serving function with a particular emphasis on goals of social assistance in Poland, [w:] Evolution of constitutionalism in the selected states of Central and Eastern Europe, ed. J. Matwiejuk, K. Prokop, Białystok 2010.
Google Scholar

Miruć A., Wielość podmiotów administrujących, [w:] Nowe problemy badawcze w teorii prawa administracyjnego, red. J. Boć, A. Chajbowicz, Wrocław 2009.
Google Scholar

Miruć A., Współczesna administracja pomocy społecznej w Polsce w ujęciu doktrynalnym i funkcjonalnym, [w:] Administracja opiekuńcza, red. M. Szreniawska, Lublin 2015.
Google Scholar

Ochendowski E., Prawo administracyjne. Część ogólna, Toruń 1999.
Google Scholar

Panasiuk A., Prawo podmiotowe jednostki do dobrej administracji jako wyznacznik sprawnego państwa, „Problemy Prawa i Administracji” 2012, nr 1–2.
Google Scholar

Posłuszny J., Ewolucja administracji świadczącej. Studium administracyjnoprawne, Rzeszów–Przemyśl 2004.
Google Scholar

Rybicki Z., Piątek S., Zarys prawa administracyjnego i nauki administracji, Warszawa 1984.
Google Scholar

Sierpowska I., Pomoc społeczna jako administracja świadcząca. Studium administracyjnoprawne, Warszawa 2012.
Google Scholar

Stasikowski R., Funkcja regulacyjna administracji publicznej. Studium z zakresu nauki administracji oraz nauki prawa administracyjnego, Bydgoszcz–Katowice 2009.
Google Scholar

Supernat J., Administracja jako splot umów, [w:] Umowy w administracji, red. J. Boć, L. Dziewięcka-Bokun, Wrocław 2009.
Google Scholar

Szreniawski J., Wstęp do nauki administracji, Lublin 2003.
Google Scholar

Wierzbowski M., Administracyjnoprawne problemy świadczenia usług, Wrocław 1985.
Google Scholar

Zimmermann J., Aksjomaty prawa administracyjnego, Warszawa 2013.
Google Scholar

Zimmermann J., Prawo administracyjne, Warszawa 2012.
Google Scholar