Organizowanie i świadczenie usług publicznych jako funkcja administracji publicznej
Alina Miruć
Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa im. prof. Edwarda F. Szczepanika w Suwałkach. Wydział Ochrony ZdrowiaAbstrakt
The purpose of the article was to present the role and specifics of a significant function of administration, consisting in the organization and provision of public services. Therefore, an analysis was made regarding, among other things, the legitimacy of the administration to perform public tasks, using the example of the administering administration, contemporary understanding of the function of public administration and the shape of contemporary Polish public administration. The role of administration evolved from the direct provision of public (social) services through its own institutions towards direct organization of the provision of services, to limiting its role in organization and responsibility for the standard of services provided by non-public entities. The administering administration is the area of administration that is subject to ever more intense privatization processes. The forms of the administration’s operation, means, as well as entities acting within the framework of this function, have also changed. Such a system improves provision of the services. The ability to adapt public administration to challenges and expectations of modern society in connection with organizing and providing public services, becomes truly important. The administration that is responsible for organizing and providing public services should be conciliatory – it should support the development of the individual, protect them and not limit itself to the administrative and controlling role only. The role of the administration must be modified and the civic sector is a complement to its activities.
Słowa kluczowe:
administration of provision, public tasks, public administration, public service, administration functionsBibliografia
Adamiak B., Uwagi o współczesnej koncepcji organu administracji publicznej, [w:] Jednostka, państwo, administracja – nowy wymiar, red. E. Ura, Rzeszów 2004.
Google Scholar
Blicharz J., Administracja publiczna i społeczeństwo obywatelskie w państwie prawa, Wrocław 2012.
Google Scholar
Blicharz J., Sytuacja prawna osób wykluczonych w dobie współczesnej globalizacji ekonomicznej. Wybrane problemy, [w:] Pewność sytuacji prawnej jednostki w prawie administracyjnym, red. A. Błaś, Warszawa 2012.
Google Scholar
Blicharz J., Ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Ustawa o spółdzielniach socjalnych. Komentarz, Warszawa 2012.
Google Scholar
Błaś A., Prywatyzacja zadań samorządu terytorialnego, [w:] Studia nad samorządem terytorialnym, red. A. Błaś, Wrocław 2002.
Google Scholar
Błaś A., Boć J., Jeżewski J., Administracja publiczna, Wrocław 2003.
Google Scholar
Boć J., Esej o generalnej policji administracyjnej, [w:] Racjonalny ustawodawca. Racjonalna administracja, red. D.R. Kijowski, A. Miruć, A. Budnik, Białystok 2016.
Google Scholar
Boć J., Prawo administracyjne, Wrocław 1993.
Google Scholar
Borkowski J., Podmioty administracji publicznej a przemiany ustrojowe, [w:] Podmioty administracji publicznej i prawne formy ich działania. Studia i materiały z konferencji naukowej poświęconej jubileuszowi 80. urodzin Profesora Eugeniusza Ochendowskiego, Toruń 2005.
Google Scholar
Chmielnicki P., Świadczenie usług przez samorząd terytorialny w Polsce, Warszawa 2005.
Google Scholar
Cieślak Z., Lipowicz I., Niewiadomski Z., Prawo administracyjne. Część ogólna, Warszawa 2000.
Google Scholar
Czarnik Z., Posłuszny J., Istota administracji świadczącej, [w:] System prawa administracyjnego, t. 6, red. R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel, Warszawa 2011.
Google Scholar
Dawidowicz W., Wstęp do nauk prawno-administracyjnych, Warszawa 1974.
Google Scholar
Dębicka A.J., Sprawne państwo, Warszawa 2008.
Google Scholar
Duniewska Z., Jaworska-Dębska B., Michalska-Badziak R., Olejniczak-Szałowska E., Stahl M., Prawo administracyjne. Pojęcia, instytucje, zasady w teorii i orzecznictwie, Warszawa 2000.
Google Scholar
Jeżewski J., Funkcje administracji – zagadnienia wstępne, Wrocław 1985.
Google Scholar
Kendall J., Knapp M., The third sector and welfare state modernization: Impuls, activities and comparative, „Civil Society Working Paper” 2000, No. 14.
Google Scholar
Knosala E., Pojęcie administracji świadczącej w polskiej literaturze prawa administracyjnego, [w:] Regulacja prawna administracji świadczącej, red. K. Podgórski, Katowice 1985.
Google Scholar
Knosala E., Zadania współczesnej administracji publicznej, [w:] Ustrojowo-prawne instrumenty polityki społecznej, red. M. Baron-Wiaterek, Gliwice 2005.
Google Scholar
Korczak J., Miruć A., Outsourcing komunalny na rzecz organizacji pożytku publicznego w sferze pomocy społecznej w świetle najnowszych uregulowań prawnych, [w:] Prawne aspekty prywatyzacji, red. J. Blicharz, Wrocław 2012.
Google Scholar
Kuta T., Aspekty prawne działań administracji publicznej w organizowaniu usług, Wrocław 1969.
Google Scholar
Łętowski J., Prawo administracyjne. Zagadnienia podstawowe, Warszawa 1990.
Google Scholar
Miruć A., Administracja świadcząca w Polsce jako główny obszar działania administracji publicznej, [w:] Samorząd terytorialny w Polsce i w Europie: doświadczenia i dylematy dalszego rozwoju, red. J. Sługocki, Bydgoszcz 2009.
Google Scholar
Miruć A., Constitutionalisation of tasks of public administration within its serving function with a particular emphasis on goals of social assistance in Poland, [w:] Evolution of constitutionalism in the selected states of Central and Eastern Europe, ed. J. Matwiejuk, K. Prokop, Białystok 2010.
Google Scholar
Miruć A., Wielość podmiotów administrujących, [w:] Nowe problemy badawcze w teorii prawa administracyjnego, red. J. Boć, A. Chajbowicz, Wrocław 2009.
Google Scholar
Miruć A., Współczesna administracja pomocy społecznej w Polsce w ujęciu doktrynalnym i funkcjonalnym, [w:] Administracja opiekuńcza, red. M. Szreniawska, Lublin 2015.
Google Scholar
Ochendowski E., Prawo administracyjne. Część ogólna, Toruń 1999.
Google Scholar
Panasiuk A., Prawo podmiotowe jednostki do dobrej administracji jako wyznacznik sprawnego państwa, „Problemy Prawa i Administracji” 2012, nr 1–2.
Google Scholar
Posłuszny J., Ewolucja administracji świadczącej. Studium administracyjnoprawne, Rzeszów–Przemyśl 2004.
Google Scholar
Rybicki Z., Piątek S., Zarys prawa administracyjnego i nauki administracji, Warszawa 1984.
Google Scholar
Sierpowska I., Pomoc społeczna jako administracja świadcząca. Studium administracyjnoprawne, Warszawa 2012.
Google Scholar
Stasikowski R., Funkcja regulacyjna administracji publicznej. Studium z zakresu nauki administracji oraz nauki prawa administracyjnego, Bydgoszcz–Katowice 2009.
Google Scholar
Supernat J., Administracja jako splot umów, [w:] Umowy w administracji, red. J. Boć, L. Dziewięcka-Bokun, Wrocław 2009.
Google Scholar
Szreniawski J., Wstęp do nauki administracji, Lublin 2003.
Google Scholar
Wierzbowski M., Administracyjnoprawne problemy świadczenia usług, Wrocław 1985.
Google Scholar
Zimmermann J., Aksjomaty prawa administracyjnego, Warszawa 2013.
Google Scholar
Zimmermann J., Prawo administracyjne, Warszawa 2012.
Google Scholar
Autorzy
Alina MirućStatystyki
Downloads
Licencja
Prawa autorskie majątkowe do opublikowanych utworów ma Uniwersytet Opolski (do utworu zbiorowego) oraz poszczególni Autorzy (do poszczególnych części utworu zbiorowego, mających samodzielne znaczenie).
W Opolskich Studiach Administracyjno - Prawnych mogą być publikowane tylko utwory wcześniej nie rozpowszechnione.
Na podstawie Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (określane jako „RODO") administratorem danych osobowych osób publikujących w Opolskich Studiach Administracyjnoprawnych (Wydawnictwo UO) jest Uniwersytet Opolski z siedzibą przy pl. Kopernika 11a, 45-040 Opole.
Artykuły zamieszczone w czasopiśmie objęte są licencją Uznanie autorstwa - Użycie niekomercyjne - Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe
(CC BY-NC-ND 4.0)
Z pozostałych zamieszczonych w niniejszym czasopiśmie utworów można korzystać w ramach dozwolonego użytku zgodnie z art. 23-35 Ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych.
Więcej szczegółów o licencji CC BY-NC-ND 4.0 znajdą Państwo na stronie:
https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/deed.pl
Treść licencji dostępna pod linkiem:
