The principle of weighing interests in planning and spatial management and the principle of proportionality. A gloss on the verdict of the Supreme Administrative Court in Warsaw of 11 January 2017, II OSK 932/15 – approving
Abstract
Presented glossary to the judgment of the Supreme Administrative Court in Warsaw of 11 January 2017 (II OSK 932/15) is approved and polemic. The position of the Supreme Administrative Court has been divided that the municipal authorities may, in the local spatial development plan they formulate, restrict the rights of the owners in order to fully realize other values which they consider more important. When discussing polemics with the views expressed in the explanatory memorandum, three factors have been identified in this statement, which have determined the outcome of the findings of the local spatial development plan, the requirements of the public interest, and the future rights of third parties. As a consequence, it was recognized that the statutory principle of weighing interests – by referring to the constitutional principle of proportionality – was consistent with the system of application of the law of planning and spatial planning and shaping the correct relationship between the public interest and individual interests.
Keywords:
public interest, ownership, local spatial development planReferences
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r, Dz.U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483.
Google Scholar
Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, Dz.U z 2017 r., poz. 1073, t.j. z dnia 2 czerwca 2017 r.
Google Scholar
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, Dz.U. z 2013 r., poz. 594 z późn. zm.
Google Scholar
Wyrok NSA z dnia 4 stycznia 2010 r., sygn. akt II OSK 1708/09, CBOSA.
Google Scholar
Wyrok NSA z dnia 27 stycznia 2015 r, II OSK 1540/13, CBOSA.
Google Scholar
Wyrok NSA z dnia 11 stycznia 2017 r. II OSK 932/15, LEX nr 2248125.
Google Scholar
Wyrok NSA z dnia 26 kwietnia 2017 r. II OSK 2163/15, LEX nr 2293411.
Google Scholar
Bąkowski T., Wpływ przemian ustrojowych w Polsce na prawo zagospodarowania przestrzennego, „Samorząd Terytorialny” 2000, nr 1–2.
Google Scholar
Boć J., Obywatel wobec ingerencji współczesnej administracji, Wrocław 1985.
Google Scholar
Chojnacka I., Władztwo planistyczne gminy w orzecznictwie sądów administracyjnych i Trybunału Konstytucyjnego, „Samorząd Terytorialny” 2009, nr 1–2.
Google Scholar
Chorążewska A., Jagoda J., Planowanie i zagospodarowanie przestrzenne w gminie a wartości konstytucyjne, „Studia Iuridica Agraria” 2012, t. 10.
Google Scholar
Duda A.S., Interes prawny w polskim prawie administracyjnym, Warszawa 2008.
Google Scholar
Duniewska Z., [w:] System prawa administracyjnego. Prawo administracyjne materialne, t. 7,
Google Scholar
red. R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel, Warszawa 2012.
Google Scholar
Jakimowicz W., Publiczne prawa podmiotowe, Kraków 2002.
Google Scholar
Jakimowicz W., Wolność zabudowy w prawie administracyjnym, Warszawa 2012.
Google Scholar
Jakimowicz W., Wykładnia w prawie administracyjnym, Kraków 2006.
Google Scholar
Lang J., Z rozważań nad pojęciem interesu w prawie administracyjnym, „Przegląd Prawa i Administracji” 1997, nr 38.
Google Scholar
Leoński Z., Szewczyk M., Zasady prawa budowlanego i zagospodarowania przestrzennego, Bydgoszcz–Poznań 2002.
Google Scholar
Mednis A., Prawo do prywatności a interes publiczny, Kraków 2006.
Google Scholar
Modliński M., Pojęcie interesu publicznego w prawie administracyjnym, Warszawa 1932.
Google Scholar
Niewiadomski Z., Planowanie przestrzenne. Zarys systemu, Warszawa 2003.
Google Scholar
Parchomiuk J., Konflikt dóbr i wartości chronionych w prawie administracyjnym na przykładzie nadużycia władztwa planistycznego gminy, [w:] Dobra chronione w prawie administracyjnym, red. Z. Duniewska, Łódź 2014.
Google Scholar
Smoktunowicz E., Status administracyjny obywatela, [w:] System prawa administracyjnego, t. 4, red. T. Rabska, Wrocław 1980.
Google Scholar
Stelmasiak J., Interes indywidualny a interes publiczny w ochronie środowiska w obszarze specjalnym o charakterze ekologicznym, Rzeszów 2013.
Google Scholar
Stelmasiak J., Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego jako prawny środek ochrony środowiska, Lublin 1994.
Google Scholar
Suwaj P.J., Konflikt interesów w administracji publicznej, Warszawa 2009.
Google Scholar
Szwajdler W., Zagospodarowanie przestrzenne. Regulacja prawna, Toruń 1995.
Google Scholar
Tabernacka M., Płaszczyzny konfliktów w obszarze zagospodarowania przestrzennego, [w:] Płaszczyzny konfliktów w administracji publicznej, red. M. Tabernacka, R. Raszewska-Skałecka, Warszawa 2010.
Google Scholar
Woźniak M., Pojęcie, zakres i granice władztwa planistycznego gminy, [w:] Władztwo administracyjne. Administracja publiczna w sferze imperium i w sferze dominium, red. J. Łukasiewicz, Rzeszów 2012.
Google Scholar
Wyrzykowski M., Pojęcie interesu społecznego w prawie administracyjnym, Warszawa 1986.
Google Scholar
Zdyb M., Prawny interes jednostki w sferze materialnego prawa administracyjnego. Studium teoretyczno-prawne, Lublin 1991.
Google Scholar
Statistics
Downloads
License
Author’s economic rights to published works are held by Opole University (collective works) and individual Authors (individual parts of the collective work, ones that form a separate entity).
The journal Opole Studies in Administration and Law accepts for publication only works which have not been in circulation before.
On the basis of the Regulation (2016/679) of the European Parliament and of the Council of 27 April 2016 on the protection of natural persons with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data, and repealing Directive 95/46/EC (referred to as General Data Protection Regulation or RODO) Opole University, based at 11a Plac Kopernika, 45-040 Opole, is the personal data controller for all the authors publishing their works in the Opole Studies in Administration and Law.
The articles published in Opole Studies in Administration and Law are available under a licence Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International (CC BY-NC-ND 4.0).
For aricles till 2017 your use is permitted by an applicable exception or limitation – see:
Ustawa z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych
Read more about the license CC BY-NC-ND 4.0:
https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/
View Legal Code:
https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/legalcode
Most read articles by the same author(s)
- Marta Woźniak, Gloss to the judgment of the Supreme Administrative Court of 8 May 2018, II OSK 1357/17 – approving , The Opole Studies in Administration and Law: Vol. 17 No. 2 (2019)
- Marta Wożniak, Professor Jan Boć’s concept of interest in administrative law , The Opole Studies in Administration and Law: Vol. 16 No. 1 (1) (2018)
- Marta Woźniak, The relationship between law, ratified agreement and the EU law in the light of the Polish Constitution and application of the EU law by public administration in Poland , The Opole Studies in Administration and Law: Vol. 15 No. 4 (2017)
- Marta Woźniak, A gloss to the Supreme Administrative Court judgement of 17 July 2018 (II GSK 844/18) – approving , The Opole Studies in Administration and Law: Vol. 18 No. 2 (2020)
