Centrum Obsługi Administracji Rządowej: administrowanie przez gospodarowanie
Sławomir Koroluk
Gdańska Szkoła WyższaAbstrakt
The Government Administration Service Center in Warsaw is the leading example of application of a legal institution – an institution of the budget economy. This entity is part of the administrative apparatus and performs public tasks. At the same time, this entity conducts business activity, which allows it to be considered an entrepreneur. The basic question discussed in the article is the mutual relationship between the two roles of the subject. The practice indicates that combining them is not a simple matter, because there is a tendency in the activity of this institution to increase the role of the entity as an entrepreneur. Consequently, it may pose a threat to the basic role which the entity is designed to perform, that is implementation of public tasks.
Słowa kluczowe:
institution of the budget economy, public task, economic activity, government administration service centerBibliografia
Ustawa z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, Dz.U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1503 ze zm.
Google Scholar
Ustawa z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, Dz.U. z 2016 r., poz.1047 z późn. zm.
Google Scholar
Ustawa z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym, Dz.U. z 2017 r., poz. 700 z późn. zm.
Google Scholar
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej, Dz.U. z 2016 r., poz. 1764 z późn. zm.
Google Scholar
Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych, Dz.U. z 2017 r., poz. 1579 z późn. zm.
Google Scholar
Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, Dz.U. z 2017 r., poz. 2077 z późn. zm.
Google Scholar
Ustawa z dnia 25 czerwca 2015 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz niektórych innych ustaw, Dz.U. z 2015 r., poz. 1045 z późn. zm.
Google Scholar
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 24 grudnia 2007 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD), Dz.U. z 2007 r. Nr 251, poz. 1885 z późn. zm.
Google Scholar
Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 lutego 2015 r., I OSK 631/14, Lex nr 1991839.
Google Scholar
Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 listopada 2013 r. II SAB/Wa 413/13, Lex nr 1729617.
Google Scholar
Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 sierpnia 2015 r., II SAB/Wa 761/15, Lex nr 1802006.
Google Scholar
Koroluk S., Dobro wspólne a działalność instytucji gospodarki budżetowej, [w:] W służbie dobra wspólnego – ludzie, postawy i kompetencje w administracji publicznej, red. B. Jaworska-Dębska, A. Dobaczewska, Warszawa 2016.
Google Scholar
Kosek-Wojnar M., Efektywność a formy organizacyjno-prawne finansowania zadań publicznych w sektorze rządowym, [w:] Zarządzanie finansami publicznymi a efektywność, red. T. Lubińska, M. Będzieszak, N. Marska-Dzioba, Warszawa 2015.
Google Scholar
Kosikowski C., Naprawa finansów publicznych w Polsce, Białystok 2011.
Google Scholar
Powałowski A., Komentarz do art. 2 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, [w:] Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej, red. A. Powałowski, Warszawa 2007.
Google Scholar
Akta rejestrowe Centrum Obsługi Administracji Rządowej (KRS 0000373135) w Sądzie Rejonowym dla Miasta Stołecznego Warszawy.
Google Scholar
Zarządzenie Nr 8 Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 maja 2011 r. zmieniające zarządzenie w sprawie utworzenia instytucji gospodarki budżetowej Centrum Usług Wspólnych przez przekształcenie gospodarstwa pomocniczego oraz nadania statutu.
Google Scholar
Zarządzenie Nr 20 Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów z dnia 12 grudnia 2016 r. w sprawie zmiany nazwy instytucji gospodarki budżetowej Centrum Usług Wspólnych na Centrum Obsługi Administracji Rządowej oraz nadania statutu.
Google Scholar
http://www.nik.gov.pl/ (1.12.2017).
Google Scholar
Autorzy
Sławomir KorolukStatystyki
Downloads
Licencja
Prawa autorskie majątkowe do opublikowanych utworów ma Uniwersytet Opolski (do utworu zbiorowego) oraz poszczególni Autorzy (do poszczególnych części utworu zbiorowego, mających samodzielne znaczenie).
W Opolskich Studiach Administracyjno - Prawnych mogą być publikowane tylko utwory wcześniej nie rozpowszechnione.
Na podstawie Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (określane jako „RODO") administratorem danych osobowych osób publikujących w Opolskich Studiach Administracyjnoprawnych (Wydawnictwo UO) jest Uniwersytet Opolski z siedzibą przy pl. Kopernika 11a, 45-040 Opole.
Artykuły zamieszczone w czasopiśmie objęte są licencją Uznanie autorstwa - Użycie niekomercyjne - Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe
(CC BY-NC-ND 4.0)
Z pozostałych zamieszczonych w niniejszym czasopiśmie utworów można korzystać w ramach dozwolonego użytku zgodnie z art. 23-35 Ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych.
Więcej szczegółów o licencji CC BY-NC-ND 4.0 znajdą Państwo na stronie:
https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/deed.pl
Treść licencji dostępna pod linkiem:
