Budżet obywatelski a samorządowe konsultacje społeczne. Rozważania nad wielopostaciowością administracji publicznej na płaszczyznach teorii i praktyki
Anna Maciąg
Uniwersytet Wrocławski, Wydział Prawa, Administracji i EkonomiiAbstrakt
Civic budget (participatory budget) shows us that public administration is multiform. It is a relatively new institution of direct democracy which has been implemented since 2011. It does not have a specific legal framework. For that reason, it is adapted to well-known forms, such as social consultation or – on the contrary – to other ideas. In this case, the citizens’ budget may be based on statutory tasks executed by municipalities, rules regulating public finances or social contracts. Each way allows using other features of this institution. Neither is perfect, though.
Słowa kluczowe:
participatory budget, civic budgetBibliografia
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, Dz.U. z 2017 r., poz. 1875.
Google Scholar
Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym, Dz.U. z 2017 r., poz. 1868.
Google Scholar
Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa Dz.U. z 2016 r., poz. 486 z późn. zm.
Google Scholar
Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, Dz.U. z 2017 r., poz. 2077.
Google Scholar
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 26 lutego 2003 r., K 30/02, Lex.
Google Scholar
Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 29 maja 2015 r., II GSK 942/14, Lex.
Google Scholar
Baraniecki M., O swoich pieniądzach decydujmy sami – planowanie partycypacyjne budżetu gminy, [w:] Partycypacja społeczna w samorządzie terytorialnym, red. B. Dolnicki, 2014, LEX/el.
Google Scholar
Błaś A., Administracja publiczna w państwie prawa, [w:] Nauka administracji, red. J. Boć, Wrocław 2013.
Google Scholar
Boć J., Organy a urzędy, [w:] Nauka administracji, red. J. Boć, Wrocław 2013.
Google Scholar
Boć J., Pojęcie administracji, [w:] Prawo administracyjne, red. J. Boć, Wrocław 2010.
Google Scholar
Długosz D., Wygnański J.J., Obywatele współdecydują. Przewodnik po partycypacji społecznej, http://eu.ngo.pl/files/ue.ngo.pl/public/materialy_analizy/przewodnik_ost.pdf (10.11.2017).
Google Scholar
Jaworska-Dębska B., Społeczeństwo obywatelskie w życiu publicznym – wybrane zagadnienia, [w:] Internacjonalizacja administracji publicznej, red. Z. Czarnik, J. Posłuszny, L. Żukowski, 2015, LEX/el.
Google Scholar
Kłębiński W., Budżet partycypacyjny w Polsce. Ewaluacja, Warszawa 2014.
Google Scholar
Kościuk D.J., Kulikowska-Kulesza J.E., Zawadzka-Pąk U.K., Lotko E., Podstawy prawne dotyczące budżetu partycypacyjnego, [w:] Sposoby realizacji zadań publicznych, red. B. Dolnicki, 2017, LEX/el.
Google Scholar
Krzewińska A., Historia budżetu obywatelskiego, „Kronika Miasta Łodzi” 2013, nr 3.
Google Scholar
Lisowski P., Relacje strukturalne w polskim samorządzie terytorialnym, Wrocław 2013.
Google Scholar
Malinowska-Misiąg E., Misiąg W., Finanse publiczne w Polsce, 2006, LEX/el.
Google Scholar
Marchaj R., Samorządowe konsultacje społeczne, 2016, LEX/el.
Google Scholar
Olejniczak-Szałowska E., Konsultacje we wspólnocie samorządowej, „Samorząd Terytorialny” 1997, nr 1–2.
Google Scholar
Rytel-Warzocha A., Partycypacja społeczna w sprawach budżetowych. Model Porto Alegre jako pierwowzór rozwiązań europejskich, „Przegląd Prawa Konstytucyjnego” 2010, nr 1.
Google Scholar
Szlachetko J.H., Bochentyn A., Funkcje wójta w kształtowaniu polityki finansowej gminy z wykorzystaniem budżetu obywatelskiego, [w:] Pozycja ustrojowa organów wykonawczych jednostek samorządu terytorialnego, red. K. Małysa-Sulińska, M. Stec, 2014, LEX/el.
Google Scholar
Szuber-Bednarz E.T., Budżet partycypacyjny w wybranych jednostkach samorządu terytorialnego w Polsce, [w:] Jawność w samorządzie terytorialnym, red. B. Dolnicki, 2015, LEX/el.
Google Scholar
Wasilewski A., Zjawisko konsultacji we współczesnej administracji polskiej, Warszawa 1982.
Google Scholar
http://archiwum.mc.gov.pl/budzet-partycypacyjny (10.11.2017).
Google Scholar
http://bp.partycypacjaobywatelska.pl/mapa (10.11.2017).
Google Scholar
http://lodzkie.pl/strona-glowna/aktualnosci/pierwszy-wojew%C3%B3dzki-bud%C5%BCet-obywatelski (10.11.2017).
Google Scholar
http://www.bo.malopolska.pl (17.05.2017).
Google Scholar
http://www.powiat.walbrzych.pl/organizacje-pozarzadowe/bud%C5%BCet-partycypacyjny-2017.html (10.11.2017).
Google Scholar
http://www.wroclaw.pl/rozmawia/zasady-wbo-2017 (10.11.2017).
Google Scholar
Autorzy
Anna MaciągStatystyki
Downloads
Licencja
Prawa autorskie majątkowe do opublikowanych utworów ma Uniwersytet Opolski (do utworu zbiorowego) oraz poszczególni Autorzy (do poszczególnych części utworu zbiorowego, mających samodzielne znaczenie).
W Opolskich Studiach Administracyjno - Prawnych mogą być publikowane tylko utwory wcześniej nie rozpowszechnione.
Na podstawie Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (określane jako „RODO") administratorem danych osobowych osób publikujących w Opolskich Studiach Administracyjnoprawnych (Wydawnictwo UO) jest Uniwersytet Opolski z siedzibą przy pl. Kopernika 11a, 45-040 Opole.
Artykuły zamieszczone w czasopiśmie objęte są licencją Uznanie autorstwa - Użycie niekomercyjne - Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe
(CC BY-NC-ND 4.0)
Z pozostałych zamieszczonych w niniejszym czasopiśmie utworów można korzystać w ramach dozwolonego użytku zgodnie z art. 23-35 Ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych.
Więcej szczegółów o licencji CC BY-NC-ND 4.0 znajdą Państwo na stronie:
https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/deed.pl
Treść licencji dostępna pod linkiem: