Postępowanie w sprawie praktyk nieuczciwie wykorzystujących przewagę kontraktową na rynku rolno-spożywczym jako nowy obszar aktywności administracji publicznej
Beata Wieczerzyńska
Uniwersytet Technologiczno-Humanistyczny im. K. Pułaskiego w Radomiu, Wydział Nauk Ekonomicznych i PrawnychAbstrakt
The article is an attempt at analyzing selected provisions of the Act on Counteracting Unfair Use of Contractual Advantage in Agricultural and F ood Products turning to whether there is public interest in the need of public authority interrogation in contractual relationships (Civil Law) in B2B relations in the food and agricultural market and whether this material basis for this interference has been properly defined. “Public interest” as an objective of counteracting practices that unfairly uses the contractual advantage of suppliers or buyers, should be considered on the axiological basis of the Act on competition and consumer protection, in the context of ensuring consumer welfare and thus food security of the country. The material prerequisites of the President of UOKiK’s [Office for the Protection of Competition and Consumers] conduct in cases of abuse of a contractual advantage were burdened with a large degree of indeterminacy, entrusting to the authority their clarification with prejudice to the principle of predictability of state bodies’ activities.
Słowa kluczowe:
contractual advantage, food supply chain, president of UOKIKBibliografia
Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny, Dz.U. z 2017 r., poz. 459 z późn. zm. Ustawa z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, Dz.U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1503 z późn. zm.
Google Scholar
Ustawa z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, Dz.U. z 2017 r., poz. 229 z późn. zm.
Google Scholar
Ustawa z dnia 15 grudnia 2016 r. o przeciwdziałaniu nieuczciwemu wykorzystywaniu przewagi kontraktowej w obrocie produktami rolnymi i spożywczymi, Dz.U. z 2017 r., poz. 67.
Google Scholar
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 15 października 2008 r., P 32/06 http://prawo.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xs/WDU20081901172/T/D20081172TK.pdf (15.11.2017).
Google Scholar
Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 25 marca 1997 r., III CKN 11/97, „Orzecznictwo Sądów Polskich” 1997, z. 12, poz. 229.
Google Scholar
Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 24 lipca 2003 r., I CKN 496/01, Dz.Urz. UOKiK z 2004 r. Nr 1, poz. 283.
Google Scholar
Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 27 sierpnia 2003 r., I CKN 527/01, Lex nr 137525.
Google Scholar
Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 2 grudnia 2014 r., II F SK 71/13, Lex nr 1643687.
Google Scholar
Wyrok Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z dnia 21 sierpnia 2006 r., XVII Ama 31/05, Dz.Urz. UOKiK z 2006 r. Nr 4, poz. 60.
Google Scholar
Affre J., Skołubowicz P., Analiza problemów związanych z regulacją relacji pomiędzy dostawcami produktów spożywczych i rolnych a sieciami handlowymi na podstawie rozwiązań zaproponowanych w projekcie ustawy PSL o nieuczciwych praktykach rynkowych, „Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny” 2015, nr 8(4).
Google Scholar
Garlicki L., Wojtyczek K., Komentarz do art. 31 Konstytucji RP, teza 32, [w:] Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, red. L. Garlicki, M. Zubik, t. 2, Warszawa 2016.
Google Scholar
Jurkowska-Gomułka A., Prezes UOKiK jako organ właściwy w sprawach praktyk nieuczciwego wykorzystania przewagi kontraktowej – uwagi krytyczne, „Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny” 2017, nr 1(6).
Google Scholar
Kohutek K., Komentarz do art. 6 ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwemu wykorzystywaniu przewagi kontraktowej w obrocie produktami rolnymi i spożywczymi. Komentarz, LEX/el.2017 (27.11.2017).
Google Scholar
Kohutek K., Komentarz do art. 7 ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwemu wykorzystywaniu przewagi kontraktowej w obrocie produktami rolnymi i spożywczymi. Komentarz, LEX/el.2017 (27.11.2017).
Google Scholar
Manteuffel K., Piaskowski M., Relacja klauzuli generalnej do przykładowego katalogu nieuczciwych praktyk w ustawie o przeciwdziałaniu nieuczciwemu wykorzystywaniu przewagi kontraktowej w obrocie produktami rolnymi i spożywczymi, „Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny” 2017, nr 1(6).
Google Scholar
Nowińska E., Vall M. du, Ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Komentarz, Warszawa 2010.
Google Scholar
Powałowski A., Prawo ochrony konkurencji, Warszawa 2015.
Google Scholar
Wieczerzyńska B., Pojęcie przedsiębiorstwa w naukach ekonomicznych i prawnych, „Prace Naukowe – Politechnika Radomska im. K. Pułaskiego. Prawo” 2010, nr 1(4).
Google Scholar
Komisja Europejska, Zielona Księga w sprawie nieuczciwych praktyk handlowych w łańcuchu dostaw produktów spożywczych i niespożywczych między przedsiębiorstwami, COM(2013) 37 final, http://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX%3A52013DC0037 (16.11.2017).
Google Scholar
Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego i Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów: Zwalczanie nieuczciwych praktyk handlowych w ramach łańcucha dostaw produktów spożywczych, realizowanych między przedsiębiorstwami, COM/2014/0472 final, http://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX%3A52014DC0472 (16.11.2017).
Google Scholar
Sprawozdanie z dnia 4 maja 2016 r. w sprawie nieuczciwych praktyk handlowych w łańcuchu dostaw żywności, procedura 2015/2065 (INI) i projekt rezolucji PE, http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+REPORT+A8-2016-0173+0+DOC+XML+V0//PL (16.11.2017).
Google Scholar
Stanowisko grupy roboczej Stowarzyszenia Prawa Konkurencji, http://www.spk.com.pl/uploads/pdf/2016-07-01/SPK%20pismo%20do%20MRiRW%201.07.2016.pdf (27.11.2017).
Google Scholar
Uwagi Polskiej Izby Handlu i Gdańskiej Grupy Radców Prawnych, [w:] Zestawienie uwag zgłoszonych podczas uzgodnień publicznych projektu ustawy, https://legislacja.rcl.gov.pl/docs//2/12286400/12357785/12357786/dokument232666.pdf (27.11.2017).
Google Scholar
http://www.sejm.gov.pl/Sejm7.nsf/PrzebiegProc.xsp?id=5E943389896EAE25C1257E7B004BA7C2 (21.11. 2017).
Google Scholar
https://legislacja.rcl.gov.pl/docs//2/12286400/12357785/12357786/dokument232339.pdf (22.11.2017).
Google Scholar
https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12295217/katalog/12416233#12416233 (10.11.2017).
Google Scholar
https://www.uokik.gov.pl/aktualnosci.php?news_id=13358 (16.11.2017).
Google Scholar
Autorzy
Beata WieczerzyńskaStatystyki
Downloads
Licencja
Prawa autorskie majątkowe do opublikowanych utworów ma Uniwersytet Opolski (do utworu zbiorowego) oraz poszczególni Autorzy (do poszczególnych części utworu zbiorowego, mających samodzielne znaczenie).
W Opolskich Studiach Administracyjno - Prawnych mogą być publikowane tylko utwory wcześniej nie rozpowszechnione.
Na podstawie Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (określane jako „RODO") administratorem danych osobowych osób publikujących w Opolskich Studiach Administracyjnoprawnych (Wydawnictwo UO) jest Uniwersytet Opolski z siedzibą przy pl. Kopernika 11a, 45-040 Opole.
Artykuły zamieszczone w czasopiśmie objęte są licencją Uznanie autorstwa - Użycie niekomercyjne - Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe
(CC BY-NC-ND 4.0)
Z pozostałych zamieszczonych w niniejszym czasopiśmie utworów można korzystać w ramach dozwolonego użytku zgodnie z art. 23-35 Ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych.
Więcej szczegółów o licencji CC BY-NC-ND 4.0 znajdą Państwo na stronie:
https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/deed.pl
Treść licencji dostępna pod linkiem:
