Gmina uzdrowiskowa w prawodawstwie polskim

Jerzy Korczak

Uniwersytet Wrocławski. Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii

Abstrakt

The article is devoted to the status of a spa municipality as – on the one hand – a municipality enjoying a special legal status and – onthe other hand – asa special area fulfilling protective functions for its unique characteristics resulting in spa treatment operations in a given area. The special legal status of a spa municipality is reflected in the variety of natures of the system, special governing laws to which it is subject, as well as in special powers to which it is entitled. The special area consists in the implementation of specific governing laws (orders and bans) in a given area, being mandatory for everyone including an entry ban into the given area.

Słowa kluczowe:

health-resort, special area, spa municipality

Konstytucja Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej uchwalona przez Sejm Ustawodawczy w dniu 22 lipca 1952 r., Dz.U. z 1952 r. Nr 32, poz. 232 z późn. zm.
  Google Scholar

Ustawa z dnia 23 marca 1922 r. o uzdrowiskach, Dz.U. z 1922 r. Nr 31, poz. 254 z późn. zm.
  Google Scholar

Ustawa z dnia 23 marca 1933 r. o częściowej zmianie ustroju samorządu terytorialnego, Dz.U. z 1933 r. Nr 35, poz. 294 z późn. zm.
  Google Scholar

Ustawa z dnia 3 stycznia 1946 r. o przejęciu na własność Państwa podstawowych gałęzi gospodarki narodowej, Dz.U. z 1946 r. Nr 3, poz. 17 z późn. zm.
  Google Scholar

Ustawa z dnia 4 lutego 1949 r. o Funduszu Wczasów Pracowniczych Komisji Centralnej Związków Zawodowych w Polsce, Dz.U. z 1949 r. Nr 9, poz. 48.
  Google Scholar

Ustawa z dnia 20 marca 1950 r. o terenowych organach jednolitej władzy państwowej, Dz.U. z 1950 r. Nr 14, poz. 130.
  Google Scholar

Ustawa z dnia 25 września 1954 r. o reformie podziału administracyjnego wsi i powołaniu gromadzkich rad narodowych, Dz.U. z 1954 r. Nr 43, poz. 191.
  Google Scholar

Ustawa z dnia 31 stycznia 1961 r. o planowaniu przestrzennym, Dz.U. z 1975 r. Nr 11, poz. 67 z późn. zm.
  Google Scholar

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o uzdrowiskach i lecznictwie uzdrowiskowym, Dz.U. z 1966 r. Nr 23, poz. 150 z późn. zm.
  Google Scholar

Ustawa z dnia 29 listopada 1972 r. o utworzeniu gmin i zmianie ustawy o radach narodowych, Dz.U. z 1972 r. Nr 49, poz. 312.
  Google Scholar

Ustawa z dnia 22 listopada 1973 r. o zmianie ustawy o radach narodowych, Dz.U. z 1973 r. Nr 47, poz. 276.
  Google Scholar

Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, Dz.U. z 2017 r., poz. 1875.
  Google Scholar

Ustawa z dnia 17 maja 1990 r. o podziale zadań i kompetencji określonych w ustawach szczególnych pomiędzy organy gminy a organy administracji rządowej oraz o zmianie niektórych ustaw, Dz.U. z 1990 r. Nr 34, poz. 198 z późn. zm.
  Google Scholar

Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym, Dz.U. z 2017 r., poz. 1868.
  Google Scholar

Ustawa z dnia 15 marca 2002 r. o ustroju miasta stołecznego Warszawy, Dz.U. z 2015 r., poz. 1438.
  Google Scholar

Ustawa z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych, Dz.U. z 2017 r., poz. 1056 z późn. zm.
  Google Scholar

Ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej, Dz.U. z 2016 r., poz. 1638 z późn. zm.
  Google Scholar

Rozporządzenie Ministra Zdrowia Publicznego z dnia 19 listopada 1923 r. w przedmiocie przepisów sanitarnych dla uzdrowisk posiadających charakter użyteczności publicznej, Dz.U. z 1923 r. Nr 125, poz. 1016 z późn. zm.
  Google Scholar

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 1923 r. w przedmiocie uznania niektórych uzdrowisk za posiadające charakter użyteczności publicznej, Dz.U. z 1924 r. Nr 14, poz. 131.
  Google Scholar

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 26 marca 1924 r. w przedmiocie rozszerzenia granic miasta i uzdrowiska Ciechocinka, Dz.U. z 1924 r. Nr 32, poz. 327.
  Google Scholar

Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 16 lutego 1928 r. o prawie budowlanym i zabudowaniu osiedli, Dz.U. z 1939 r. Nr 34, poz. 216 z późn. zm.
  Google Scholar

Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 22 marca 1928 r. zmieniającego ustawę o uzdrowiskach, Dz.U. z 1928 r. Nr 36, poz. 331.
  Google Scholar

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 25 lutego 1938 r. w przedmiocie uznania uzdrowiska Gdynia-Orłowo za posiadające charakter użyteczności publicznej, Dz.U. z 1938 r. Nr 15, poz. 104.
  Google Scholar

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia z 22 lipca 1938 r. w przedmiocie uznania niektórych uzdrowisk za posiadające charakter użyteczności publicznej, Dz.U. z 1938 r. Nr 55, poz. 438.
  Google Scholar

Dekret PKWN z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej, Dz.U. z 1945 r. Nr 3, poz. 13 z późn. zm.
  Google Scholar

Dekret z dnia 2 marca 1945 r. o majątkach opuszczonych i porzuconych, Dz.U. z 1945 r. Nr 9, poz. 45.
  Google Scholar

Dekret z dnia 6 maja 1945 r. o majątkach opuszczonych i porzuconych Dz.U. z 1945 r. Nr 17, poz. 97.
  Google Scholar

Dekret z dnia 8 marca 1946 r. o majątkach opuszczonych i poniemieckich, Dz.U. z 1946 r. Nr 13, poz. 87.
  Google Scholar

Dekret z dnia 2 kwietnia 1946 r. o planowym zagospodarowaniu przestrzennym kraju, Dz.U. z 1946 r. Nr 16, poz. 109 z późn. zm.
  Google Scholar

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 11 kwietnia 1946 r. w sprawie trybu postępowania przy przejmowaniu przedsiębiorstw na własność Państwa, Dz.U. z 1946 r. Nr 17, poz. 114 z późn. zm.
  Google Scholar

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 24 lipca 1948 r. w sprawie poruczenia przymusowego ściągania niektórych rodzajów świadczeń pieniężnych organom wykonawczym gmin miejskich i wiejskich oraz wydziałom wykonawczym komisji uzdrowiskowych, Dz.U. z 1948 r. Nr 38, poz. 277 z późn. zm.
  Google Scholar

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 20 sierpnia 1955 r. o utworzeniu osiedla Wisła Uzdrowisko w powiecie cieszyńskim, województwie stalinogrodzkim, Dz.U. z 1955 r. Nr 36, poz. 226.
  Google Scholar

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 25 lipca 1967 r. o uregulowaniu spraw prowadzonych przez dotychczasowe komisje uzdrowiskowe, Dz.U. z 1967 r. Nr 30, poz. 141.
  Google Scholar

Zarządzenie Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 25 lipca 1967 r. w sprawie wykazu miejscowości uznanych za uzdrowiska, „Monitor Polski” 1967, nr 45, poz. 228.
  Google Scholar

Zarządzenie Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 21 sierpnia 1967 r. w sprawie typowych rodzajów zakładów i urządzeń lecznictwa uzdrowiskowego, Dz.U. z 1967 r. Nr 55, poz. 272.
  Google Scholar

Uchwała nr 251 Rady Ministrów z dnia 26 października 1967 r. w sprawie zasad działania organów i instytucji uprawnionych do prowadzenia zakładów i urządzeń lecznictwa uzdrowiskowego, „Monitor Polski” 1967, nr 62, poz. 295.
  Google Scholar

Uchwała nr 168 Rady Ministrów z dnia 28 maja 1968 r. w sprawie wzorcowego statutu uzdrowiska, „Monitor Polski” 1968, nr 27, poz. 174.
  Google Scholar

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 24 grudnia 1970 r. w sprawie rozciągnięcia niektórych przepisów o uzdrowiskach na inne miejscowości, Dz.U. z 1970 r. Nr 31, poz. 260 z późn. zm.
  Google Scholar

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 9 czerwca 2006 r. w sprawie trybu i terminów ustalenia i przekazania dotacji z budżetu państwa gminie uzdrowiskowej, Dz.U. z 2006
  Google Scholar

r. Nr 103, poz. 705.
  Google Scholar

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 28 września 2007 r. w sprawie nadania statusu uzdrowiska miejscowości Dąbki, Dz.U. z 2007 r. Nr 194, poz. 1401.
  Google Scholar

Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 29 lipca 2011 r. w sprawie naczelnego lekarza uzdrowiska, Dz.U. z 2011 r. Nr 161, poz. 976.
  Google Scholar

Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 2 kwietnia 2012 r. w sprawie określenia wymagań, jakim powinny odpowiadać zakłady i urządzenia lecznictwa uzdrowiskowego, Dz.U. z 2012 r., poz. 242 z późn. zm.
  Google Scholar

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 czerwca 2012 r. w sprawie nadania statusu uzdrowiska miastu Uniejów wraz z sołectwami: Spycimierz, Spycimierz-Kolonia, Zieleń i Czopy położonymi na obszarze gminy Uniejów, Dz.U. z 2012 r., poz. 782.
  Google Scholar

Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 maja 1985 r., II SA 276/88, „Orzecznictwo Sądów Polskich” 1989, nr 4, poz. 77.
  Google Scholar

Carlein W., Problemy ochrony środowiska w miejscowościach kuracyjnych i wypoczynkowych, hałasy i substancje szkodliwe, „Problemy Uzdrowiskowe” 1976, z. 3.
  Google Scholar

Domański J., Alarm dla oaz ciszy, wód leczniczych, czystego powietrza, „Aura” 1981, nr 5.
  Google Scholar

Janowska P., Administracyjnoprawne ograniczenia w strefach ochrony uzdrowiskowej, „Studia Prawa Publicznego” 2014, nr 4(8).
  Google Scholar

Kaspar C., Kaspar P., Ochrona uzdrowisk przed zanieczyszczeniem powietrza, „Problemy Uzdrowiskowe” 1975, z. 9/10.
  Google Scholar

Kochański W.J., Historia powstania i rozwoju Polskiego Towarzystwa Balneologii i Medycyny Fizykalnej, „Balneologia Polska” 2006, nr 1.
  Google Scholar

Kochański W.J., Uzdrowisko Lądek Zdrój, Wrocław 1971.
  Google Scholar

Korczak J., Opłaty lokalne jako rodzaj daniny publicznej, [w:] E. Klat-Górska, L. Klat-Wertelecka, J. Korczak, M. Woźniak, Opłaty w prawie administracyjnym, Wrocław 2013.
  Google Scholar

Leoński Z., Materialne prawo administracyjne, Warszawa 2005.
  Google Scholar

Madeyski A., Zarys historii polskich uzdrowisk, [w:] Uzdrowiska polskie – informator, Warszawa 1999.
  Google Scholar

Niemociński W.J., W basenie z Kleopatrą, „Rzeczpospolita” 2002 z 21 VI, nr 143(6220).
  Google Scholar

NIK skontrolował uzdrowiska. Żadne nie powinno mieć takiego statusu, „Rzeczpospolita” 2017 z 25 I.
  Google Scholar

Pacankowa W., Problemy zagrożeń cywilizacyjnych w zdrojowiskach, „Problemy Uzdrowiskowe” 1979, z. 7/8.
  Google Scholar

Paczuski R., Ochrona zasobów leczniczych środowiska Rzeczypospolitej Polskiej jako jedna z podstawowych form zarządzania ochroną środowiska przy respektowaniu zasady zrównoważonego rozwoju, „Białostockie Studia Prawnicze” 2015, nr 18.
  Google Scholar

Paczuski R., Zagadnienia odrębności prawnoustrojowych samorządów zarządzających sprawami uzdrowisk, „Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny” 1991, z. 2.
  Google Scholar

Ruszczewski P., Naturalne wody mineralne w profilaktyce i leczeniu, „Gazeta Zdrojowa” 2003, nr 1(15), styczeń–luty.
  Google Scholar

Schlengel S., Ochrona naturalnych czynników leczniczych, „Problemy Uzdrowiskowe” 1977, z. 3/4.
  Google Scholar

Schnayder J., Podróże i turystyka w starożytności, Warszawa 1955.
  Google Scholar

Solan M., Ramy prawne oraz zakres działalności uzdrowisk w świetle ustawy uzdrowiskowej, „Inżynieria Ekologiczna” 2012, nr 30.
  Google Scholar

Stępień J., Opinia dot. projektów Prawa uzdrowiskowego i ustawy o gminach uzdrowiskowych, „Jedziemy do Wód. Biuletyn Stowarzyszenia Gmin Uzdrowiskowych RP” 1995, nr 7–8.
  Google Scholar

Suchodolski J., Dolnośląskie Zdroje w cieniu kominów, „Aura” 1987, nr 12.
  Google Scholar

Szwaja J.Z., Z rozważań nad sytuacją prawną uzdrowisk polskich, „Problemy Uzdrowiskowe” 1976, z. 3.
  Google Scholar

Uzdrowiska dolnośląskie i ich okolice. Balneologia – historia – przyroda – sztuka, red. A. Falkiewicz, M. Starzewska, Wrocław 1975.
  Google Scholar

Uzdrowiska w świetle zagrożeń ekologicznych, „Problemy Uzdrowiskowe” 1982, z. 1/6.
  Google Scholar

Wasilewski A., Obszar górniczy. Zagadnienia prawne, Warszawa 1969.
  Google Scholar

Węcławek S., Ochrona i znaczenie lasów regionu Uzdrowiska Wysowa, „Aura” 1981, nr 11/1.
  Google Scholar

Wolski J., Uzdrowiska na tle rozwoju turystyki w okresie międzywojennym, „Problemy Uzdrowiskowe” 1979, nr 12(146).
  Google Scholar

Opis Dobrej Praktyki, Partnerstwo Samorządów, www.sgurp.pl (18.12.2017).
  Google Scholar

Druk nr 2520, http://orka.sejm.gov.pl/proc3.nsf/opisy/2520.htm (18.12.2017).
  Google Scholar

Druk nr 3636 z dnia 6 października 2004 r. http://orka.sejm.gov.pl/proc4.nsf/opisy/3636.htm (18.12.2017).
  Google Scholar

Pobierz


Opublikowane
2019-05-31

Cited By / Share

Korczak , J. (2019). Gmina uzdrowiskowa w prawodawstwie polskim. Opolskie Studia Administracyjno-Prawne, 16(1 (1), 99–118. https://doi.org/10.25167/osap.209

Autorzy

Jerzy Korczak  

Statystyki

Downloads

Download data is not yet available.


Licencja

Prawa autorskie majątkowe do opublikowanych utworów ma Uniwersytet Opolski (do utworu zbiorowego) oraz poszczególni Autorzy (do poszczególnych części utworu zbiorowego, mających samodzielne znaczenie).
W Opolskich Studiach Administracyjno - Prawnych mogą być publikowane tylko utwory wcześniej nie rozpowszechnione.
Na podstawie Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (określane jako „RODO") administratorem danych osobowych osób publikujących w Opolskich Studiach Administracyjnoprawnych (Wydawnictwo UO) jest Uniwersytet Opolski z siedzibą przy pl. Kopernika 11a, 45-040 Opole.

Artykuły zamieszczone w czasopiśmie objęte są licencją Uznanie autorstwa - Użycie niekomercyjne - Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe
(CC BY-NC-ND 4.0)

Z pozostałych zamieszczonych w niniejszym czasopiśmie utworów można korzystać w ramach dozwolonego użytku zgodnie z art. 23-35 Ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych.

Więcej szczegółów o licencji CC BY-NC-ND 4.0 znajdą Państwo na stronie:

https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/deed.pl

Treść licencji dostępna pod linkiem:


Inne teksty tego samego autora