Banki jako instytucje finansowe pełnią rolę pośredników finansowych. Banki wpływają na oszczędności, inwestycje, produkcję, zatrudnienie i wzrost w gospodarce narodowej. Banki państwowe i prywatne pełnią podobną rolę i funkcję, a rządzące nimi zasady i przepisy nie różnią się bardzo. Irańska ustawa o bankowości bez lichwy została przyjęta w czasie, gdy w systemie bankowym kraju nie było prywatnego banku, a wszystkie ustawy i regulacje dotyczące operacji bankowych zostały podporządkowane państwowej wizji działalności bankowej. Stąd pytanie brzmi, czy banki prywatne podążają drogą rządowego systemu bankowego. Pomimo podobieństw banki te podlegają czasem różnym zasadom i regulacjom dotyczącym zakładania, prowadzenia i rozwiązywania. Ta różnica strukturalna doprowadziła do różnicy funkcjonalnej i często różnicowała sposób przyciągania i alokacji zasobów a także sprawiała, że system bankowości prywatnej nieco zrównoważył niedociągnięcia rządowego systemu bankowego.