Zawieszenie postępowania w przedmiocie wydania decyzji o wstrzymaniu użytkowania instalacji bez pozwolenia zintegrowanego – przegląd orzecznictwa
Ewa Katarzyna Czech
Wydział Prawa, Uniwersytet w Białymstokuhttps://orcid.org/0000-0001-5421-4053
Dariusz Ostrowiecki
Uniwersytet w Białymstoku, Wydział PrawaAbstrakt
W treściach opracowania poddano analizie zagadnienia powinności organu administracji w zakresie zawieszenia postępowania w przedmiocie wydania decyzji o wstrzymaniu użytkowania instalacji bez wymaganego pozwolenia zintegrowanego, prowadzonego na podstawie art. 365 ust. 1 pkt 1 p.o.ś. w przypadku spełnienia przesłanki złożenia wniosku o wydanie takiego pozwolenia, a także rozważano kwestię obowiązku organu administracji wyrażającego się w badaniu przyczyny nieposiadania pozwolenia zintegrowanego jako przesłanki, którego to brak warunkuje wstrzymanie użytkowania instalacji. Kwestie te zostały zanalizowane w oparciu o stanowiska wyrażone w orzecznictwie. Pozwoliły one na sformułowanie wniosku o trafności określenia przez ustawodawcę wprost w przepisach prawa fakultatywność wstrzymania użytkowania instalacji bez wymaganego pozwolenia zintegrowanego, uzależnionej od przyczyn braku pozwolenia zintegrowanego, a także zasadności wskazania przez niego na konieczność zawieszenia postępowania w przedmiocie wstrzymania użytkowania instalacji, w przypadku gdy podmiot ją użytkujący, wystąpił z wnioskiem o wydanie pozwolenia zintegrowanego.
Słowa kluczowe:
pozwolenie zintegrowane, wstrzymanie użytkowania instalacji, wykładnia celowościowa i systemowa, wina, odpowiedzialność administracyjnaBibliografia
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego tekst jednolity Dz.U. 2020 poz. 256
Google Scholar
Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska, tekst jednolity Dz.U. 2020 poz. 1219.
Google Scholar
Wyrok NSA dnia 14 lipca 2020 r. sygn. akt I OSK 2660/19 (dostęp CBOSA)
Google Scholar
Wyrok NSA z dnia 15 czerwca 2020 r. sygn.. akt I OSK 2083/19 (dostęp CBOSA)
Google Scholar
Wyrok NSA27 lutego 2019 r., sygn. akt II OSK 931/17 (dostęp CBOSA)
Google Scholar
Wyrok NSA z dnia 24 maja 2019r., sygn. II OSK 2972/17 (dostęp CBOSA)
Google Scholar
Wyrok NSA z 14 listopada 2018 r. sygn. akt II OSK 2819/18 (dostęp CBOSA)
Google Scholar
Wyrok NSA z dnia 12 grudnia 2013 r., sygn. II OSK 2428/12 (dostęp CBOSA)
Google Scholar
Wyrok NSA z dnia 19 grudnia 2013 r., sygn. II OSK 3052/12 (dostęp CBOSA)
Google Scholar
Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 lutego 2020, sygn. IV SA/Wa 2092/19 (dostęp CBOSA)
Google Scholar
Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 maja 2017r. IV SA/Wa 2832/16 (dostęp CBOSA)
Google Scholar
Wyrok WSA w Białymstoku z dnia z 25 lipca 2007 r., sygn. II SA/Bk 276/07 (dostęp CBOSA)
Google Scholar
Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 maja 2006 r. sygn. IV SA/Wa 341/06 (dostęp CBOSA)
Google Scholar
Wyrok TK z dnia 14 października 2009 r. Kp 4/09
Google Scholar
Wyrok TK z dnia 4 lipca 2002 r., sygn. P 12/01
Google Scholar
Wyrok TK z dnia 1 marca 1994 r., sygn. U 7/93, OTK 1994, cz. I, poz. 5
Google Scholar
Czech, Ewa Katarzyna. 2008. Szkoda w obszarze środowiska i wina jako determinanty odpowiedzialności administracyjnej za tę szkodę. Białystok: Wydawnictwo Trans Humana.
Google Scholar
Gruszecki, Krzysztof. 2019. Prawo Ochrony Środowiska, komentarz. LEX/El
Google Scholar
Zbigniew, Kmieciak. 2000. Ogólne zasady prawa i postępowania administracyjnego, Warszawa: Wydawnictwo PWN.
Google Scholar
Szydło, Marek. Charakter i struktura prawna administracyjnych kar pieniężnych, Studia prawnicze 2003. nr 4. 125-150
Google Scholar
Niżnik-Dobosz, Iwona. 2011. Cele i funkcje sankcji administracyjnych. W: Sankcje administracyjne. Blaski i cienie, (red.) Małgorzata Stahl, Warszawa: Wydawnictwo Wolters Kluwer.
Google Scholar
Podgórski, Karol. 1974, Ochrona wód przed zanieczyszczeniem w świetle prawa administracyjnego, Warszawa: Wydawnictwo Prawnicze.
Google Scholar
Radecki, Wojciech. 2002. Odpowiedzialność prawna w ochronie środowiska, Warszawa: Wydawnictwo Difin.
Google Scholar
Sepioło-Jankowska, Iwona. 2020, Odpowiedzialność administracyjna jako odpowiedzialność alternatywna dla deliktów finansowych, Prokuratura i Prawo 2020. nr 1. 81-100.
Google Scholar
Statystyki
Downloads
Licencja
Prawa autorskie (c) 2021 Opolskie Studia Administracyjno-Prawne
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Użycie niekomercyjne – Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe.
Prawa autorskie majątkowe do opublikowanych utworów ma Uniwersytet Opolski (do utworu zbiorowego) oraz poszczególni Autorzy (do poszczególnych części utworu zbiorowego, mających samodzielne znaczenie).
W Opolskich Studiach Administracyjno - Prawnych mogą być publikowane tylko utwory wcześniej nie rozpowszechnione.
Na podstawie Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (określane jako „RODO") administratorem danych osobowych osób publikujących w Opolskich Studiach Administracyjnoprawnych (Wydawnictwo UO) jest Uniwersytet Opolski z siedzibą przy pl. Kopernika 11a, 45-040 Opole.
Artykuły zamieszczone w czasopiśmie objęte są licencją Uznanie autorstwa - Użycie niekomercyjne - Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe
(CC BY-NC-ND 4.0)
Z pozostałych zamieszczonych w niniejszym czasopiśmie utworów można korzystać w ramach dozwolonego użytku zgodnie z art. 23-35 Ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych.
Więcej szczegółów o licencji CC BY-NC-ND 4.0 znajdą Państwo na stronie:
https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/deed.pl
Treść licencji dostępna pod linkiem:
Inne teksty tego samego autora
- Ewa Katarzyna Czech, Restriction of public subjective rights to use the environment and freedom of economic activity – concessions and permits , Opolskie Studia Administracyjno-Prawne: Tom 18 Nr 4 (2020)
