Refusal to grant a vote of confidence to the municipal executive body - a procedural aspect
Ewa Pierzchała
Uniwersytet OpolskiAbstrakt
Przedmiotem publikacji jest działalność uchwałodwacza organów wykonawczych. Od 2018 r. wprowadzono do systemu prawnego nową procedurę dotyczącą uchwał organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego, tj. pojawienie się uchwał z mocy prawa jako fikcja prawna i konsekwencja innego działania. Istotny jest zarówno nowy tryb powstania uchwał, jak i forma prawna nieudzielenia wotum zaufania organowi wykonawczemu gminy. Formą prawną wyrażenia woli odmowy udzielenia wotum zaufania przez organ stanowiący jest uchwała. Uchwała ta jest podejmowana w trybie szczególnym – bez głosowania – i ma szczególny charakter, dla jej ważności niezbędne jest uzasadnienie stanowiące część formalną uchwały. Dlatego też poglądy prawne prezentowane przez organy nadzorcze nad samorządem, kształtujące praktykę administracyjną organów samorządu, nie znajdują uzasadnienia prawnego zarówno w ustawie o samorządzie gminnym, jak iw praktyce orzeczniczej.
Słowa kluczowe:
uchwała, wotum zaufania, wójt, samorząd gminny, gmina, rada gminyBibliografia
The Act of March 8, 1990 on the municipal government. Dz. U. of 2020, item 713, hereinafter referred to as LGL.
Case law
Judgement of the Supreme Administrative Court of 25 February 2021, II SA/Sz 669/20, LEX nr 3158539,
Judgement of the Supreme Administrative Court of 25 May 2006, II GSK 39/06, LEX No. 236397,
Judgment of the Provincial Administrative Court in Olsztyn of November 14, 2019, file ref. No: II SA/Ol785/19, LEX No. 2741804,
Judgement of the Provincial Administrative Court in Wroclaw of October 10, 2019, file ref. No. III SA/Wr 302/19, LEX No. 3014158.
Bibliography:
Szewc, Andrzej. Szewc, Tomasz. 1999. Resolution procedure activities of local government bodies. Warsaw. Difin
Stec, Mirosław. 2001. Controversies and disputes over the concept and normative regulation of local law in the Constitution and the acts on the system of local government and public administration – de lege ferenda comments, (in :) Public administration reform 1999 – achievements and dilemmas. Warsaw. Institute of Public Affairs.
Dolnicki, Bogdan. 2004. Acts of law of the local self-government, "Samorząd terytorialny", No. 5: 6.
Wlaźlak, Katarzyna. 2013. (in:) Act on the municipal self-government. Comment, ed. Chmielnicki, Paweł. Warsaw: Lexis Nexis.
Autorzy
Ewa PierzchałaStatystyki
Downloads
Licencja
Prawa autorskie (c) 2022 Opolskie Studia Administracyjno-Prawne
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Użycie niekomercyjne – Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe.
Prawa autorskie majątkowe do opublikowanych utworów ma Uniwersytet Opolski (do utworu zbiorowego) oraz poszczególni Autorzy (do poszczególnych części utworu zbiorowego, mających samodzielne znaczenie).
W Opolskich Studiach Administracyjno - Prawnych mogą być publikowane tylko utwory wcześniej nie rozpowszechnione.
Na podstawie Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (określane jako „RODO") administratorem danych osobowych osób publikujących w Opolskich Studiach Administracyjnoprawnych (Wydawnictwo UO) jest Uniwersytet Opolski z siedzibą przy pl. Kopernika 11a, 45-040 Opole.
Artykuły zamieszczone w czasopiśmie objęte są licencją Uznanie autorstwa - Użycie niekomercyjne - Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe
(CC BY-NC-ND 4.0)
Z pozostałych zamieszczonych w niniejszym czasopiśmie utworów można korzystać w ramach dozwolonego użytku zgodnie z art. 23-35 Ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych.
Więcej szczegółów o licencji CC BY-NC-ND 4.0 znajdą Państwo na stronie:
https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/deed.pl
Treść licencji dostępna pod linkiem:
Inne teksty tego samego autora
- Beata Kozicka, Ewa Pierzchała, Zasada praworządności wyznacznikiem kontroli działań administracji publicznej realizowanej przez prokuratora w ramach postępowania administracyjnego , Opolskie Studia Administracyjno-Prawne: Tom 16 Nr 1 (3) (2018)
- Ewa Pierzchała, Glosa do uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 11 czerwca 2018 r., I OPS 7/17 – aprobująca , Opolskie Studia Administracyjno-Prawne: Tom 17 Nr 2 (2019)
- Jerzy Korczak, Piotr Lisowski, Ewa Pierzchała, Przedmowa , Opolskie Studia Administracyjno-Prawne: Tom 16 Nr 1 (1) (2018)
