Prawomocna decyzja Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w sprawach praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów jako dowód w postępowaniu grupowym w sprawach o stwierdzenie stosowania praktyk naruszających ogólne interesy konsumentów

Karolina Świeca

doi:10.25167/osap.5690

Opublikowane: 2025-06-30

Tom 23 Nr 1 (2025)

Prawomocna decyzja Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w sprawach praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów jako dowód w postępowaniu grupowym w sprawach o stwierdzenie stosowania praktyk naruszających ogólne interesy konsumentów

Karolina Świeca

Opolskie Studia Administracyjno-Prawne

Dział: Articles

https://doi.org/10.25167/osap.5690

Abstrakt

Poniższe opracowanie stanowi analizę problemu badawczego, jakim pozostaje możliwość nadania mocy prejudycjalnej prawomocnym decyzjom Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Celem artykułu jest podkreślenie wątpliwości występujących na tle możliwego związania sądu prawomocnymi decyzjami Prezesa UOKiK w sprawach praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów w postępowaniach grupowych o stwierdzenie stosowania praktyk naruszających ogólne interesy konsumentów lub o roszczenia związane z ich stosowaniem. Postawiona teza o zasadności nadania decyzjom Prezesa UOKiK mocy dowodu, a nie mocy prejudycjalnej, wydaje się zasadna. W tym aspekcie pojawia się jednak pytanie badawcze, dotyczące zakresu dokonywanych ocen. Metody badawcze, jakie zastosowano, to analiza treści oraz metoda systemowa. Postępowanie grupowe obejmuje swym zakresem interesy zbiorowe konsumentów, a także interes grupy indywidualnych konsumentów w przeciwieństwie do postępowania administracyjnego prowadzonego przez Prezesa UOKiK. Ponadto istnieje możliwość związania sądu decyzjami obarczonymi wadliwością, co zaprzeczałoby zasadzie pewności prawa. Poczyniona analiza jest istotna z uwagi na jej wpływ na kształtowanie ustawodawstwa w zakresie dochodzenia roszczeń w postępowaniach sądowych pomiędzy konsumentami i przedsiębiorcami.

Pobierz pliki

PDF

Zasady cytowania

Świeca, K. (2025). Prawomocna decyzja Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w sprawach praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów jako dowód w postępowaniu grupowym w sprawach o stwierdzenie stosowania praktyk naruszających ogólne interesy konsumentów. Opolskie Studia Administracyjno-Prawne, 23(1), 145–158. https://doi.org/10.25167/osap.5690

Cited by / Share

Licencja

Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Użycie niekomercyjne – Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe.

Bibliografia

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r., Dz.U. Nr 78, poz. 483 z późn. zm.
Google Scholar

Konwencja o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności sporządzona w Rzymie dnia 4 listopada 1950 r., zmieniona następnie Protokołami nr 3, 5 i 8 oraz uzupełniona Protokołem nr 2, Dz.U. z 1993 r. Nr 61, poz. 284 z późn. zm.
Google Scholar

Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego, Dz.U. z 2024 r. poz. 1568 z późn. zm., tekst jednolity.
Google Scholar

Ustawa z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, Dz.U. z 2024 r. poz. 1616, tekst jednolity.
Google Scholar

Ustawa z dnia 17 grudnia 2009 r. o dochodzeniu roszczeń w postępowaniu grupowym, Dz.U. z 2024 r. poz. 1485, tekst jednolity.
Google Scholar

Ustawa z dnia 24 lipca 2024 r. o zmianie ustawy o dochodzeniu roszczeń w postępowaniu grupowym oraz niektórych innych ustaw, Dz.U. poz. 1237.
Google Scholar

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/1828 z dnia 25 listopada 2020 r. w sprawie powództw przedstawicielskich wytaczanych w celu ochrony zbiorowych interesów konsumentów i uchylająca dyrektywę 2009/22/WE, Dz.U. UE. L. z 2020 r.
Google Scholar

Nr 409, z późn. zm.
Google Scholar

Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 15.07.1998 r., II UKN 129/98. Orzecznictwo Sądu Najwyższego Izba Pracy i Ubezpieczeń Społecznych 1999, nr 13, poz. 437.
Google Scholar

Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 10.04.2000 r., V CKN 17/00. Orzecznictwo Sądu Najwyższego Izba Cywilna 2000, nr 10, poz. 189.
Google Scholar

Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 3.06.2008 r., I PK 301/07. Dostęp: 15.10.2024 r. LEX nr 494122.
Google Scholar

Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 16.07.2009 r., I CSK 456/08. Dostęp: 17.10.2024 r. LEX nr 584190.
Google Scholar

Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 13.01.2011 r., III CSK 94/10. Dostęp: 15.10.2024 r. LEX nr 738402.
Google Scholar

Wyrok Sądu Apelacyjnego w Warszawie z dnia 17.01.2014 r., VI ACa 868/13. Dostęp: 18.10.2024 r. LEX nr 1451852.
Google Scholar

Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 15.01.2015 r., IV CSK 181/14. Dostęp: 15.10.2024 r. LEX nr 1628952.
Google Scholar

Wyrok Sądu Apelacyjnego w Szczecinie z dnia 24.02.2021 r., I ACa 337/20. Dostęp: 17.10.2014 r. LEX nr 3164511.
Google Scholar

Postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 30.11.2021 r., IV CSK 315/21. Dostęp: 17.10.2024 r. LEX nr 3275204.
Google Scholar

Postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 24.04.2024 r., I CSK 2430/23. Dostęp: 15.10.2024 r. LEX nr 3710029.
Google Scholar

Bentham, Jeremy. 1935. Traktat o dowodach sądowych w opracowaniu Ètienne Pierre Louis Dumont’a, tłum. Franciszek Rekłajtys. Gniezno: Zrzeszenie Sędziów i Prokuratorów R.P. https://polona.pl/item-view/4a84de5d-b235-40a2-8539-8d72ced5bc62?page=8.
Google Scholar

Bieś-Srokosz, Paulina. 2018. Instytucje prawa cywilnego i legal transplants vs prawo administracyjne i działalność prawotwórcza polskiego ustawodawcy. Studium przypadków. Opolskie Studia Administracyjno-Prawne 16 1(2): 35–44. DOI: https://doi.org/10.25167/osap.1126.
Google Scholar

Bladowski, Bogdan. 2013. Metodyka pracy sędziego cywilisty. Wyd. 4. Warszawa: WoltersKluwer Polska.
Google Scholar

Grzegorczyk, Paweł. 2011. Przedmiotowy zakres prawomocności materialnej wyroku w procesie częściowym. W: Aurea Praxis Aurea Theoria. I. Księga pamiątkowa ku czci Profesora
Google Scholar

Tadeusza Erecińskiego, t. 1, (red.) Jacek Gudowski, Karol Weitz. Warszawa: Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis.
Google Scholar

Gutowski, Dominik. 2021. Dopuszczalność wydania nakazu zapłaty w postępowaniu nagazowanym na podstawie dokumentów prywatnych mających moc dowodową dokumentów urzędowych z perspektywy nowelizacji K.P.C. z 2019 r. Acta Iuridica Resoviensia 1(32):
Google Scholar

–39. DOI: 10.15584/actaires.2021.1.2.
Google Scholar

Kolasiński, Marcin. 2021. Wpływ rozstrzygnięć prawomocnych decyzji Prezesa UOKiK dotyczących porozumień ograniczających konkurencję na postępowania w sprawie roszczeń o naprawienie szkody wyrządzonej przez naruszenie prawa konkurencji. Internetowy
Google Scholar

Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny 4(10): 37–56. DOI: 10.7172/2299-5749. IKAR.4.10.3.
Google Scholar

Nadolska, Aleksandra. 2022. Decyzje interwencyjne ESMA jak efektywny środek ochrony dobra publicznego w UE. Studia Iuridica Toruniensia 30: 355–374. DOI: 10.12775/SIT.2022.018.
Google Scholar

Partyk, Aleksandra. 2024. Komentarz do art. 365. W: Kodeks postępowania cywilnego. Komentarz. Art. 1–505(39), t. 1, (red.) Olga Maria Piaskowska. Warszawa: Wolters Kluwer Polska, wydanie elektroniczne Lex. Dostęp: 12.10.2024 r.
Google Scholar

Sieradzka, Małgorzata. 2018. Dochodzenie roszczeń w postępowaniu grupowym. Komentarz. Wyd. II. Warszawa: Wolters Kluwer Polska, wydanie elektroniczne Lex. Dostęp: 10.11.2024 r.
Google Scholar

Skoczny, Tadeusz, Agata Jurkowska i Dawid Miąsik (red.). 2009. Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów. Komentarz. Warszawa: C.H. Beck.
Google Scholar

Szmyt, Andrzej. 2008. (red.). Trzecia władza. Sądy i trybunały w Polsce. Gdańsk: Wydawnictwo Uniwersytetu Gdańskiego.
Google Scholar

Tuleja, Piotr. 2023. Komentarz do art. 45. W: Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz. Wyd. II, (red.) Piotr Czarny, Monika Florczak-Wątor, Bogumił Naleziński, Piotr
Google Scholar

Radziewicz, Piotr Tuleja. Warszawa: Wolters Kluwer Polska, wydanie elektroniczne Lex. Dostęp: 10.10.2024 r.
Google Scholar

Wiśniewski, Tadeusz. 2013. Przebieg procesu cywilnego. Wyd. II. Warszawa: Wolters Kluwer Polska.
Google Scholar

Zimmermann, Jan. 2022. Prawo administracyjne. Wyd. X. Warszawa: Wolters Kluwer Polska.
Google Scholar

Projekt ustawy z dnia 6 grudnia 2022 r. o zmianie ustawy o dochodzeniu roszczeń w postępowaniu grupowym oraz niektórych innych ustaw. Dostęp: 22.11.2024 r., https://legislacja.rcl.gov.pl/docs//2/12367554/12939668/12939669/dokument595312.pdf.
Google Scholar

Projekt ustawy z dnia 17 sierpnia 2023 r. o zmianie ustawy o dochodzeniu roszczeń w postępowaniu grupowym oraz niektórych innych ustaw. Dostęp: 22.11.2024 r., https://legislacja.rcl.gov.pl/docs//2/12367554/12939678/12939679/dokument637995.pdf.
Google Scholar

Rządowy projekt ustawy z dnia 6 czerwca 2024 r. o zmianie ustawy o dochodzeniu roszczeń w postępowaniu grupowym oraz niektórych innych ustaw. Druk numer 437. Dostęp: 24.11.2024 r., https://orka.sejm.gov.pl/Druki10ka.nsf/0/817B8F85FFB1B17FC1258-
Google Scholar

B3A00263A09/%24File/437.pdf.
Google Scholar