The legal system of spatial planning in Poland and its spatial-financial consequences – selected problems
Cezary Brzeziński
Abstract
Observation of spatial processes in Poland: progressing degradation of natural landscapes, processes of spontaneous urban sprawl, scattering buildings in rural areas, earmarking floodplains for development of housing, land degradation of scenic parks, all of which introduce disharmony in space, raises questions about the reasons for this state of a airs. The article, by analyzing selected legal aspects of spatial planning with their current interpretation used in administrative courts, points out the legal defects of the system which affect the spatial order and substantially increase costs of local spatial policy.
Keywords:
spatial planning, urban sprawl, lawReferences
Chojnacka I., 2009, Władztwo planistyczne gminy w orzecznictwie sądów administracyjnych i Trybunału Konstytucyjnego, „Samorząd Terytorialny” nr 1–2.
Daniel P., 2013, Odszkodowanie za nieruchomości wydzielone pod drogi wewnętrzne, „Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego” R. IX, nr 6(51).
Feltynowski M., 2009, Polityka przestrzenna obszarów wiejskich. W kierunku wielofunkcyjnego rozwoju, Cedewu, Warszawa.
Gaczek W.M., 2003, Zarządzanie w gospodarce przestrzennej, Oficyna Wydawnicza Branta, Bydgoszcz–Poznań.
Kafar D., 2014, Zasada „dobrego sąsiedztwa”, „Gazeta Samorządu i Administracji” nr 13–14.
Kijowski D., 2005, Zabudowa nieruchomości na terenach nie objętych miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, „Casus” nr 3.
Kotlewski L., 2010, Decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, [w:] Podstawy planowania przestrzennego i projektowania urbanistycznego, red. R. Cymerman, Wydawnictwo Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie, Olsztyn.
Kowalewski A., Mordasiewicz J., Osiatyński J., Regulski J., Stępień J., Śleszyński P., 2013, Raport o ekonomicznych stratach i społecznych kosztach niekontrolowanej urbanizacji w Polsce, Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej, IGiPZ PAN, Warszawa.
Niewiadomski Z., 2003, Planowanie przestrzenne. Zarys systemu, LexisNexis, Warszawa.
Nowicki M.A., 2008, Bugajny i inni przeciwko Polsce – wyrok ETPC z dnia 6 listopada 2007 r., skarga nr 22531/05, [w:] M.A. Nowicki, Europejski Trybunał Praw Człowieka, Wybór orzeczeń 2007, Wolters Kluwer, Warszawa.
Miasto za miastem, 2002, red. K. Kamieniecki, Instytut na rzecz Ekorozwoju, Warszawa. Raport 3.
Regulski J., 1980, Rozwój miast w Polsce, PWN, Warszawa.
Sześciło D., 2008, Z orzecznictwa trybunałów europejskich. Wyrok Europejskiego Trybunału Praw Człowieka z 6 listopada 2007 r., w sprawie Bugajny przeciwko Polsce, skarga nr 22531/05. Komentarz, „Samorząd Terytorialny” nr 5.
Śleszyński P., Komornicki T., Deręgowska A., Zielińska B., 2015, Analiza stanu i uwarunkowań prac planistycznych w gminach w 2013 r., PAN IGPiPZ, Warszawa.
Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2014 r., poz. 518).
Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717).
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 1990 r. Nr 16, poz. 95).
Wyrok NSA z dnia 29 listopada 2012 r., (I OSK 1384/11, CBOSA).
Wyrok SN z dnia 21 marca 2003 r., II CKN 1261/00 (LEX nr 78846).
Zachariasz I., 2013, Lokalizacja inwestycji celu publicznego i ustalenie warunków zabudowy w odniesieniu do innych inwestycji, [w:] H. Izdebski, I. Zachariasz, Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, Wolters Kluwer, Warszawa.
Żywiołowe rozprzestrzenianie się miast. Narastający problem aglomeracji miejskich w Polsce, 2006, red. S. Kozłowski, Ekonomia i Środowisko, Białystok.
Daniel P., 2013, Odszkodowanie za nieruchomości wydzielone pod drogi wewnętrzne, „Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego” R. IX, nr 6(51).
Feltynowski M., 2009, Polityka przestrzenna obszarów wiejskich. W kierunku wielofunkcyjnego rozwoju, Cedewu, Warszawa.
Gaczek W.M., 2003, Zarządzanie w gospodarce przestrzennej, Oficyna Wydawnicza Branta, Bydgoszcz–Poznań.
Kafar D., 2014, Zasada „dobrego sąsiedztwa”, „Gazeta Samorządu i Administracji” nr 13–14.
Kijowski D., 2005, Zabudowa nieruchomości na terenach nie objętych miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, „Casus” nr 3.
Kotlewski L., 2010, Decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, [w:] Podstawy planowania przestrzennego i projektowania urbanistycznego, red. R. Cymerman, Wydawnictwo Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie, Olsztyn.
Kowalewski A., Mordasiewicz J., Osiatyński J., Regulski J., Stępień J., Śleszyński P., 2013, Raport o ekonomicznych stratach i społecznych kosztach niekontrolowanej urbanizacji w Polsce, Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej, IGiPZ PAN, Warszawa.
Niewiadomski Z., 2003, Planowanie przestrzenne. Zarys systemu, LexisNexis, Warszawa.
Nowicki M.A., 2008, Bugajny i inni przeciwko Polsce – wyrok ETPC z dnia 6 listopada 2007 r., skarga nr 22531/05, [w:] M.A. Nowicki, Europejski Trybunał Praw Człowieka, Wybór orzeczeń 2007, Wolters Kluwer, Warszawa.
Miasto za miastem, 2002, red. K. Kamieniecki, Instytut na rzecz Ekorozwoju, Warszawa. Raport 3.
Regulski J., 1980, Rozwój miast w Polsce, PWN, Warszawa.
Sześciło D., 2008, Z orzecznictwa trybunałów europejskich. Wyrok Europejskiego Trybunału Praw Człowieka z 6 listopada 2007 r., w sprawie Bugajny przeciwko Polsce, skarga nr 22531/05. Komentarz, „Samorząd Terytorialny” nr 5.
Śleszyński P., Komornicki T., Deręgowska A., Zielińska B., 2015, Analiza stanu i uwarunkowań prac planistycznych w gminach w 2013 r., PAN IGPiPZ, Warszawa.
Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2014 r., poz. 518).
Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717).
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 1990 r. Nr 16, poz. 95).
Wyrok NSA z dnia 29 listopada 2012 r., (I OSK 1384/11, CBOSA).
Wyrok SN z dnia 21 marca 2003 r., II CKN 1261/00 (LEX nr 78846).
Zachariasz I., 2013, Lokalizacja inwestycji celu publicznego i ustalenie warunków zabudowy w odniesieniu do innych inwestycji, [w:] H. Izdebski, I. Zachariasz, Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, Wolters Kluwer, Warszawa.
Żywiołowe rozprzestrzenianie się miast. Narastający problem aglomeracji miejskich w Polsce, 2006, red. S. Kozłowski, Ekonomia i Środowisko, Białystok.
Brzeziński, C. (2020). The legal system of spatial planning in Poland and its spatial-financial consequences
– selected problems. Studia Miejskie, 23, 53–63. Retrieved from https://czasopisma.uni.opole.pl/index.php/sm/article/view/2555
Authors
Cezary BrzezińskiStatistics
Downloads
Download data is not yet available.
Most read articles by the same author(s)
- Cezary BRZEZIŃSKI, THE SPATIAL AND ECONOMICS SUBURBANISATION OF ŁÓDŹ SUBURBIA AREAS ON THE EXAMPLE OF THE COMMUNITIES OF ZGIERZ POVIAT , Studia Miejskie: Vol. 3 (2011)
