Functioning of the Polish Company Register in the light of personal data protection
Ariel Mucha
Uniwersytet Jagielloński w KrakowieAbstract
This paper contains an analysis of the Polish rules and practice regarding the operation of the register of entrepreneurs of the National court register in the light of
the eu legislation on protection of personal data. The main purpose of business registers is to collect and process data, including information on natural persons. The Polish model
of the functioning of the commercial register is characterized by a wide access to personal
data of legal entities and sometimes other individuals. This situation, which has existed for many years, may raise significant doubts in connection with the increasing standards of personal data protection in the eu. Therefore, the basic research problem of the study is to what extent the Polish model of the business register complies with the eu standards of personal data protection. The answer to this question is based on the analysis of the eu legal framework for the operation of business registers and the identification of the basic functions that the registers perform in commerce. The eu rules on protection of personal data are then examined and compared with the characteristics of public registers – an issue of particular interest to the court of Justice in recent years. This leads to an assessment of the functioning of the Polish Business register, which confirms that the legal framework
and practice of the Polish Business register are to some extent at odds with the eu rules on protection of personal data.
Keywords:
RODO, personal data protection, register of entrepreneursReferences
Karta praw podstawowych unii europejskiej. Dz.u. ue c 326 z 2012.
Google Scholar
Dyrektywa PE i Rady 2003/58/We Parlamentu europejskiego i rady z 15.07.2003 r. zmieniająca dyrektywę rady 68/151/eWG w zakresie wymagań dotyczących jawności w odniesieniu do niektórych typów spółek. Dz.u. ue l 221 z 2003.
Google Scholar
Dyrektywa PE i Rady (ue) 2004/109/We z 15.12.2004 r. w sprawie harmonizacji wymogów dotyczących przejrzystości informacji o emitentach, których papiery wartościowe dopuszczane są do obrotu na rynku regulowanym oraz zmieniająca dyrektywę
Google Scholar
/34/We. Dz. urz. ue l 390 z 2004.
Google Scholar
Dyrektywa PE i Rady (ue) 2012/17/ue z 13.06.2012 r. zmieniająca dyrektywę rady 89/666/eWG i dyrektywy Parlamentu europejskiego i rady 2005/56/We i 2009/101/We w zakresie integracji rejestrów centralnych, rejestrów handlowych i rejestrów spółek. Dz. urz. ue l 156 z 2012.
Google Scholar
Dyrektywa PE i Rady (ue) 2015/849 z 20.05.2015 r. w sprawie zapobiegania wykorzystywaniu systemu finansowego do prania pieniędzy lub finansowania terroryzmu, zmieniająca rozporządzenie Parlamentu europejskiego i rady (ue) nr 648/2012 i uchylająca
Google Scholar
dyrektywę Parlamentu europejskiego i rady 2005/60/We oraz dyrektywę Komisji 2006/ 70/We. Dz.u. ue l 141 z 2015.
Google Scholar
Dyrektywa PE i Rady (ue) 2017/1132 z 14 czerwca 2017 r. w sprawie niektórych aspektów prawa spółek. Dz.u. ue l 169 z 2017.
Google Scholar
Dyrektywa PE i Rady (ue) 2018/843 z 30.05.2018 r. zmieniająca dyrektywę (ue) 2015/849 w sprawie zapobiegania wykorzystywaniu systemu finansowego do prania pieniędzy lub finansowania terroryzmu oraz zmieniająca dyrektywy 2009/138/We i 2013/36/ue.
Google Scholar
Dz.u. ue l 156 z 2018.
Google Scholar
Dyrektywa Rady 68/151/eWG z 9.03.1968 r. w sprawie koordynacji gwarancji, jakie są wymagane w państwach członkowskich od spółek w rozumieniu art. 58 akapit drugi Traktatu, w celu uzyskania ich równoważności w całej Wspólnocie, dla zapewnienia ochrony
Google Scholar
interesów zarówno wspólników, jak i osób trzecich. Dz. urz. We l 65 z 1968.
Google Scholar
Rozporządzenie PE i Rady (ue) 2016/679 z 27.04.2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/We. Dz.u. ue l 119 z 2016.
Google Scholar
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 17.11.2014 r. w sprawie szczegółowego sposobu prowadzenia rejestrów wchodzących w skład Krajowego rejestru Sądowego oraz szczegółowej treści wpisów w tych rejestrach. Dz.u. 2014 poz. 1667.
Google Scholar
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 14.01.2015 r. w sprawie określenia wzorców dotyczących spółki z ograniczoną odpowiedzialnością udostępnionych w systemie teleinformatycznym. Dz.u. 2019, poz. 1483, tekst jednolity.
Google Scholar
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 18.06.2019 r. regulamin urzędowania sądów powszechnych. Dz.u. 2022, poz. 2514, tekst jednolity.
Google Scholar
Rozporządzenie Rady (ue) 833/2014 z 31.07.2014 r. dotyczące środków ograniczających w związku z działaniami rosji destabilizującymi sytuację na ukrainie. Dz.u. ue. l 229 z 2014.
Google Scholar
Ustawa z dnia 23.04.1964 r. – Kodeks cywilny. Dz.u. 2023, poz. 1610, tekst jednolity.
Google Scholar
Ustawa z dnia 20.08.1997 r. o Krajowym rejestrze Sądowym. Dz.u. 2023, poz. 685, tekst jednolity.
Google Scholar
Ustawa z dnia 15.09.2000 r. Kodeks spółek handlowych. Dz.u. 2022, poz. 1467, tekst jednolity.
Google Scholar
Ustawa z 29.07.2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych. Dz.u. 2022, poz. 2554, tekst jednolity.
Google Scholar
Postanowienie OlG w celle z 24 lutego 2023 r., 9 W 16/23; BeckrS 2023, 5367.
Google Scholar
Postanowienie SN z dnia 2 grudnia 2015 r., iV cSK 99/15, OSNc-ZD 2017, nr 3, poz. 40.
Google Scholar
Wyrok TS z 4 grudnia 1997, c-97/96, Verband deutscher Daihatsu-händler eV v. Daihatsu
Google Scholar
Deutschland Gmbh, eu:c:1997:581.
Google Scholar
Wyrok TS z 9 listopada 2010, c-92/09 i c-93/09, Volker und Markus Schecke Gbr and hartmut eifert v land hessen, eu:c:2010:662.
Google Scholar
Wyrok TS z 9 marca 2017 r., c-398/15, camera di commercio, industria, Artigianato e Agricoltura di lecce v. Salvatore Manni, eu:c:2016:652.
Google Scholar
Wyrok TS z 22 czerwca 2021 r., c 439/19, B v. latvijas republikas Saeima, eu:c:2021:504.
Google Scholar
Wyrok TS z 22 listopada 2022, c-37/20 i c-601/20, WM, Sovim SA v luxembourg Business registers, eu:c:2022:912.
Google Scholar
Wyrok Wielkiej izby eTPcz z dnia 9 marca 2023 r., nr 36345/16, w sprawie l.B. v. Węgry.
Google Scholar
corte, lorenzo Dalla. 2022. On proportionality in the data protection jurisprudence of the cJeu. International Data Privacy Law 12(4), 259–275. DOi: 10.1093/idpl/ipac014.
Google Scholar
Fajgielski, Paweł. 2022. Ogólne rozporządzenie o ochronie danych. Ustawa o ochronie danych osobowych. Komentarz. Warszawa: Wolters Kluwer.
Google Scholar
Geibel, Stefan. 2023. Datenschutz vs. registertransparenz. Zeitschrift für das Privatrecht der Europäischen Union 20(1): 11–18. DOi: 10.9785/gpr-2022–200105.
Google Scholar
Mucha, Ariel. 2016. unijny System rejestrów handlowych i jego implementacja do prawa polskiego po uchwaleniu dyrektywy Parlamentu europejskiego i rady 2012/17/ue z 13 czerwca 2012 r., Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny 78(2): 73–86.
Google Scholar
DOi: 10.14746/rpeis.2016.78.2.7.
Google Scholar
Mucha, Ariel i Arkadiusz radwan. 2023. Ochrona danych osobowych w rejestrach handlowych oraz aktach rejestrowych w państwach członkowskich UE – analiza prawno-porównawcza. Raport. Warszawa: instytut Wymiaru Sprawiedliwości.
Google Scholar
Norek, emil. 2001. Krajowy Rejestr Sądowy. Warszawa: lexis Nexis.
Google Scholar
romanowski, Michał i Anna Weber. 2016. czy członek organu spółki kapitałowej ma “prawo do bycia zapomnianym”? – uwagi na tle pytania prejudycjalnego w sprawie c-398/15
Google Scholar
Manni,.Europejski Przegląd Sądowy 5: 37–44.
Google Scholar
Siems, Mathias. 2023. Privacy vs. shareholder transparency: Did the ecJ decision in WM and Sovim SA impair the global fight against money laundering? Common Market Law Review 60(4): 1137–1152.
Google Scholar
Stawecki, Tomasz. 2004. Rejestry przedsiębiorców w Europie. Warszawa: Oficyna Naukowa.
Google Scholar
Wollenschläger, Bernward. 2023. eingeschränkte registerkontinuität aufgrund von Änderungen der Gesellschaftsregister- und handelsregisterverordnung. eine kritische Analyse der Neuregelungen unter Berücksichtigung der Auswirkungen für die Praxis. Neue
Google Scholar
Zeitschrift für Gesellschaftsrecht 15: 690–694.
Google Scholar
Opinia Niemieckiego Stowarzyszenia Ochrony Danych e.V. (DVD), www.netzwerk-daten-schutzexpertise.de/sites/default/files/gut_2022_12_registerveroeffentlichung.pdf. Dostęp: 06.11.2023.
Google Scholar
Pismo rPO do Ministra Sprawiedliwości z 20.04.2023 r. (Vii.501.60.2023.MK), https:// bip.brpo.gov.pl/sites/default/files/2023–04/Do_MS_dane_osobowe_rejestry_publiczne _20.04.2023.pdf. Dostęp: 06.11.2023.
Google Scholar
Authors
Ariel MuchaStatistics
Downloads
License
Copyright (c) 2024 The Opole Studies in Administration and Law
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Author’s economic rights to published works are held by Opole University (collective works) and individual Authors (individual parts of the collective work, ones that form a separate entity).
The journal Opole Studies in Administration and Law accepts for publication only works which have not been in circulation before.
On the basis of the Regulation (2016/679) of the European Parliament and of the Council of 27 April 2016 on the protection of natural persons with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data, and repealing Directive 95/46/EC (referred to as General Data Protection Regulation or RODO) Opole University, based at 11a Plac Kopernika, 45-040 Opole, is the personal data controller for all the authors publishing their works in the Opole Studies in Administration and Law.
The articles published in Opole Studies in Administration and Law are available under a licence Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International (CC BY-NC-ND 4.0).
For aricles till 2017 your use is permitted by an applicable exception or limitation – see:
Ustawa z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych
Read more about the license CC BY-NC-ND 4.0:
https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/
View Legal Code:
https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/legalcode
