Funkcjonowanie polskiego rejestru spółek z perspektywy ochrony danych osobowych

Ariel Mucha

doi:10.25167/osap.5295

Published: 2024-11-05

Vol. 22 No. 2 (2024)

Functioning of the Polish Company Register in the light of personal data protection

Ariel Mucha

The Opole Studies in Administration and Law

Section: Articles

https://doi.org/10.25167/osap.5295

Abstract

This paper contains an analysis of the Polish rules and practice regarding the operation of the register of entrepreneurs of the National court register in the light of
the eu legislation on protection of personal data. The main purpose of business registers is to collect and process data, including information on natural persons. The Polish model
of the functioning of the commercial register is characterized by a wide access to personal
data of legal entities and sometimes other individuals. This situation, which has existed for many years, may raise significant doubts in connection with the increasing standards of personal data protection in the eu. Therefore, the basic research problem of the study is to what extent the Polish model of the business register complies with the eu standards of personal data protection. The answer to this question is based on the analysis of the eu legal framework for the operation of business registers and the identification of the basic functions that the registers perform in commerce. The eu rules on protection of personal data are then examined and compared with the characteristics of public registers – an issue of particular interest to the court of Justice in recent years. This leads to an assessment of the functioning of the Polish Business register, which confirms that the legal framework
and practice of the Polish Business register are to some extent at odds with the eu rules on protection of personal data.

Keywords:

RODO, personal data protection, register of entrepreneurs

Download files

PDF (Język Polski)

Citation rules

Mucha, A. (2024). Functioning of the Polish Company Register in the light of personal data protection. The Opole Studies in Administration and Law, 22(2), 103–121. https://doi.org/10.25167/osap.5295

Cited by / Share

Licence

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.

References

Karta praw podstawowych unii europejskiej. Dz.u. ue c 326 z 2012.
Google Scholar

Dyrektywa PE i Rady 2003/58/We Parlamentu europejskiego i rady z 15.07.2003 r. zmieniająca dyrektywę rady 68/151/eWG w zakresie wymagań dotyczących jawności w odniesieniu do niektórych typów spółek. Dz.u. ue l 221 z 2003.
Google Scholar

Dyrektywa PE i Rady (ue) 2004/109/We z 15.12.2004 r. w sprawie harmonizacji wymogów dotyczących przejrzystości informacji o emitentach, których papiery wartościowe dopuszczane są do obrotu na rynku regulowanym oraz zmieniająca dyrektywę
Google Scholar

/34/We. Dz. urz. ue l 390 z 2004.
Google Scholar

Dyrektywa PE i Rady (ue) 2012/17/ue z 13.06.2012 r. zmieniająca dyrektywę rady 89/666/eWG i dyrektywy Parlamentu europejskiego i rady 2005/56/We i 2009/101/We w zakresie integracji rejestrów centralnych, rejestrów handlowych i rejestrów spółek. Dz. urz. ue l 156 z 2012.
Google Scholar

Dyrektywa PE i Rady (ue) 2015/849 z 20.05.2015 r. w sprawie zapobiegania wykorzystywaniu systemu finansowego do prania pieniędzy lub finansowania terroryzmu, zmieniająca rozporządzenie Parlamentu europejskiego i rady (ue) nr 648/2012 i uchylająca
Google Scholar

dyrektywę Parlamentu europejskiego i rady 2005/60/We oraz dyrektywę Komisji 2006/ 70/We. Dz.u. ue l 141 z 2015.
Google Scholar

Dyrektywa PE i Rady (ue) 2017/1132 z 14 czerwca 2017 r. w sprawie niektórych aspektów prawa spółek. Dz.u. ue l 169 z 2017.
Google Scholar

Dyrektywa PE i Rady (ue) 2018/843 z 30.05.2018 r. zmieniająca dyrektywę (ue) 2015/849 w sprawie zapobiegania wykorzystywaniu systemu finansowego do prania pieniędzy lub finansowania terroryzmu oraz zmieniająca dyrektywy 2009/138/We i 2013/36/ue.
Google Scholar

Dz.u. ue l 156 z 2018.
Google Scholar

Dyrektywa Rady 68/151/eWG z 9.03.1968 r. w sprawie koordynacji gwarancji, jakie są wymagane w państwach członkowskich od spółek w rozumieniu art. 58 akapit drugi Traktatu, w celu uzyskania ich równoważności w całej Wspólnocie, dla zapewnienia ochrony
Google Scholar

interesów zarówno wspólników, jak i osób trzecich. Dz. urz. We l 65 z 1968.
Google Scholar

Rozporządzenie PE i Rady (ue) 2016/679 z 27.04.2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/We. Dz.u. ue l 119 z 2016.
Google Scholar

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 17.11.2014 r. w sprawie szczegółowego sposobu prowadzenia rejestrów wchodzących w skład Krajowego rejestru Sądowego oraz szczegółowej treści wpisów w tych rejestrach. Dz.u. 2014 poz. 1667.
Google Scholar

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 14.01.2015 r. w sprawie określenia wzorców dotyczących spółki z ograniczoną odpowiedzialnością udostępnionych w systemie teleinformatycznym. Dz.u. 2019, poz. 1483, tekst jednolity.
Google Scholar

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 18.06.2019 r. regulamin urzędowania sądów powszechnych. Dz.u. 2022, poz. 2514, tekst jednolity.
Google Scholar

Rozporządzenie Rady (ue) 833/2014 z 31.07.2014 r. dotyczące środków ograniczających w związku z działaniami rosji destabilizującymi sytuację na ukrainie. Dz.u. ue. l 229 z 2014.
Google Scholar

Ustawa z dnia 23.04.1964 r. – Kodeks cywilny. Dz.u. 2023, poz. 1610, tekst jednolity.
Google Scholar

Ustawa z dnia 20.08.1997 r. o Krajowym rejestrze Sądowym. Dz.u. 2023, poz. 685, tekst jednolity.
Google Scholar

Ustawa z dnia 15.09.2000 r. Kodeks spółek handlowych. Dz.u. 2022, poz. 1467, tekst jednolity.
Google Scholar

Ustawa z 29.07.2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych. Dz.u. 2022, poz. 2554, tekst jednolity. DOI: https://doi.org/10.33226/0137-5490.2022.2.2
Google Scholar

Postanowienie OlG w celle z 24 lutego 2023 r., 9 W 16/23; BeckrS 2023, 5367.
Google Scholar

Postanowienie SN z dnia 2 grudnia 2015 r., iV cSK 99/15, OSNc-ZD 2017, nr 3, poz. 40.
Google Scholar

Wyrok TS z 4 grudnia 1997, c-97/96, Verband deutscher Daihatsu-händler eV v. Daihatsu
Google Scholar

Deutschland Gmbh, eu:c:1997:581.
Google Scholar

Wyrok TS z 9 listopada 2010, c-92/09 i c-93/09, Volker und Markus Schecke Gbr and hartmut eifert v land hessen, eu:c:2010:662.
Google Scholar

Wyrok TS z 9 marca 2017 r., c-398/15, camera di commercio, industria, Artigianato e Agricoltura di lecce v. Salvatore Manni, eu:c:2016:652.
Google Scholar

Wyrok TS z 22 czerwca 2021 r., c 439/19, B v. latvijas republikas Saeima, eu:c:2021:504.
Google Scholar

Wyrok TS z 22 listopada 2022, c-37/20 i c-601/20, WM, Sovim SA v luxembourg Business registers, eu:c:2022:912.
Google Scholar

Wyrok Wielkiej izby eTPcz z dnia 9 marca 2023 r., nr 36345/16, w sprawie l.B. v. Węgry.
Google Scholar

corte, lorenzo Dalla. 2022. On proportionality in the data protection jurisprudence of the cJeu. International Data Privacy Law 12(4), 259–275. DOi: 10.1093/idpl/ipac014. DOI: https://doi.org/10.1093/idpl/ipac014
Google Scholar

Fajgielski, Paweł. 2022. Ogólne rozporządzenie o ochronie danych. Ustawa o ochronie danych osobowych. Komentarz. Warszawa: Wolters Kluwer.
Google Scholar

Geibel, Stefan. 2023. Datenschutz vs. registertransparenz. Zeitschrift für das Privatrecht der Europäischen Union 20(1): 11–18. DOi: 10.9785/gpr-2022–200105. DOI: https://doi.org/10.9785/gpr-2022-200105
Google Scholar

Mucha, Ariel. 2016. unijny System rejestrów handlowych i jego implementacja do prawa polskiego po uchwaleniu dyrektywy Parlamentu europejskiego i rady 2012/17/ue z 13 czerwca 2012 r., Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny 78(2): 73–86.
Google Scholar

DOi: 10.14746/rpeis.2016.78.2.7. DOI: https://doi.org/10.14746/rpeis.2016.78.2.7
Google Scholar

Mucha, Ariel i Arkadiusz radwan. 2023. Ochrona danych osobowych w rejestrach handlowych oraz aktach rejestrowych w państwach członkowskich UE – analiza prawno-porównawcza. Raport. Warszawa: instytut Wymiaru Sprawiedliwości.
Google Scholar

Norek, emil. 2001. Krajowy Rejestr Sądowy. Warszawa: lexis Nexis.
Google Scholar

romanowski, Michał i Anna Weber. 2016. czy członek organu spółki kapitałowej ma “prawo do bycia zapomnianym”? – uwagi na tle pytania prejudycjalnego w sprawie c-398/15
Google Scholar

Manni,.Europejski Przegląd Sądowy 5: 37–44.
Google Scholar

Siems, Mathias. 2023. Privacy vs. shareholder transparency: Did the ecJ decision in WM and Sovim SA impair the global fight against money laundering? Common Market Law Review 60(4): 1137–1152. DOI: https://doi.org/10.54648/COLA2023078
Google Scholar

Stawecki, Tomasz. 2004. Rejestry przedsiębiorców w Europie. Warszawa: Oficyna Naukowa.
Google Scholar

Wollenschläger, Bernward. 2023. eingeschränkte registerkontinuität aufgrund von Änderungen der Gesellschaftsregister- und handelsregisterverordnung. eine kritische Analyse der Neuregelungen unter Berücksichtigung der Auswirkungen für die Praxis. Neue
Google Scholar

Zeitschrift für Gesellschaftsrecht 15: 690–694.
Google Scholar

Opinia Niemieckiego Stowarzyszenia Ochrony Danych e.V. (DVD), www.netzwerk-daten-schutzexpertise.de/sites/default/files/gut_2022_12_registerveroeffentlichung.pdf. Dostęp: 06.11.2023.
Google Scholar

Pismo rPO do Ministra Sprawiedliwości z 20.04.2023 r. (Vii.501.60.2023.MK), https:// bip.brpo.gov.pl/sites/default/files/2023–04/Do_MS_dane_osobowe_rejestry_publiczne _20.04.2023.pdf. Dostęp: 06.11.2023.
Google Scholar