The principle of the rule of law as the determiner of control of public administration implemented by the Prosecutor in administrative proceedings
Beata Kozicka
Uniwersytet Opolski. Wydział Prawa i AdministracjiEwa Pierzchała
Uniwersytet Opolski. Wydział Prawa i AdministracjiAbstract
Opus iustitiae PAX – the properly shaped dimension of justice is a guarantee of peaceful – not based on a conflict and violence – relations between citizens and the state. These words fully reflect the leading thought of this study. It is the concern for a good law and a state governed by the rule of law, which lies at the foundation of actions taken within the scope of legal means by the Prosecutor’s Office that – as the “custodian of law” – is entitled to in the sphere of control over administration. Administrative courts execute justice as a separate part of judicial power. Justice and law are conditions for an effective state, good governance and social peace, which have accompanied us for centuries. Administrative courts uphold the principle of equality before the law, which is regulated by Art. 21, par. 1 of the Constitution of the Republic of Poland. Since it is administrative courts which – by performing tasks of control over the activity of public administration – become the guarantee of realization of the above-mentioned principle, their position and range of cognition in the situation of launching administrative-court proceedings by the Prosecutor were presented in the work.
Keywords:
rule of law, prosecutor, administrative courts, action brought before the court, prosecutor’s objectionReferences
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego, t.j. Dz.U. z 2017 r., poz. 1257 z późn. zm.
Google Scholar
Ustawa z dnia 15 czerwca 1987 r. o Rzeczniku Praw Obywatelskich, Dz.U. z 1987 r. Nr 21, poz. 123.
Google Scholar
Ustawa z dnia 28 stycznia 2016 r. o prokuraturze, t.j. Dz.U. z 2017 r., poz. 1767.
Google Scholar
Adamiak B., Państwo prawa a koncepcja legitymacji procesowej strony w postępowaniu administracyjnym, [w:] Administracja publiczna w państwie prawa. Księga jubileuszowa dla profesora Jana Jendrośki, Wrocław 1999.
Google Scholar
Adamiak B., Podmioty na prawach strony, [w:] B. Adamiak, J. Borkowski, Polskie postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne, Warszawa 1993.
Google Scholar
Adamiak B., Wadliwość decyzji administracyjnej, Wrocław 1986.
Google Scholar
Adamiak B., Weryfikacja decyzji i postanowień w toku instancji, [w:] B. Adamiak, J. Borkowski, Polskie postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne, Warszawa 1993.
Google Scholar
Adamiak B., Borkowski J., Polskie postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne, Warszawa 1993.
Google Scholar
Adamiak B., Borkowski J., Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne, Warszawa 2003.
Google Scholar
Banaszak B., Prawo konstytucyjne, Warszawa 1999.
Google Scholar
Błaś A., Ochrona praw podmiotowych jednostki wobec decyzji administracyjnej uznaniowej nie podlegającej merytorycznej kontroli sądu administracyjnego, [w:] Prawne gwarancje ochrony praw jednostki wobec działań administracji publicznej. Międzynarodowa Konferencja Naukowa. Iwonicz Zdrój, 6–8 maja 2002 r., red. E. Ura, Rzeszów 2002.
Google Scholar
Błaś A., Prawne formy działania administracji publicznej, [w:] Prawo administracyjne, red. J. Boć, Wrocław 2001.
Google Scholar
Brzeziński W., Ochrona interesu społecznego w kodeksie postępowania administracyjnego, „Państwo i Prawo” 1961, nr 3.
Google Scholar
Bujkowa O., Ochrona obywatela w kodeksie postępowania administracyjnego, Warszawa 1984.
Google Scholar
Cieślak Z., Lipowicz I., Niewiadomski Z., Prawo administracyjne. Część ogólna, Warszawa 2000.
Google Scholar
Dawidowicz W., Zarys procesu administracyjnego, Warszawa 1989.
Google Scholar
Filipowicz A., Rzecznik Praw Obywatelskich a administracja, „Państwo i Prawo” 1991, z. 1.
Google Scholar
Jandy-Jendrośka K., Jendrośka J., System jurysdykcyjnego postępowania administracyjnego, [w:] System prawa administracyjnego, t. 3, red. T. Rabska, J. Łętowski, Wrocław 1978.
Google Scholar
Janowicz Z., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa–Poznań 1995.
Google Scholar
Jaśkowska M., Wróbel A., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Kraków 2005.
Google Scholar
Jendrośka J., Ogólne postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne, Wrocław 2005.
Google Scholar
Jendrośka J., Postępowanie administracyjne w kodyfikacjach europejskich państw socjalistycznych, Warszawa 1970.
Google Scholar
Jendrośka J., Uczestnicy na prawach strony w ogólnym postępowaniu administracyjnym, „Acta Universitatis Wratislaviensis. Prawo” 1985, t. 143.
Google Scholar
Kędziora R., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2005.
Google Scholar
Klonowiecki W., Strona w postępowaniu, [w:] B. Adamiak, J. Borkowski, Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne, Warszawa 2003.
Google Scholar
Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, red. J. Borkowski, Warszawa 1989.
Google Scholar
Łaszczyca G., Martysz C., Matan A., Postępowanie administracyjne ogólne, Warszawa 2003.
Google Scholar
Okolski A., Wykład prawa administracyjnego oraz prawa administracyjnego obowiązującego w Królestwie Polskim, Warszawa 1880.
Google Scholar
Opałek K., Zalewski W., Z zagadnień praworządności socjalistycznej, Warszawa 1998.
Google Scholar
Postępowanie administracyjne – ogólne, podatkowe i egzekucyjne, red. M. Szubiakowski, A. Wiktorowska, M. Wierzbowski, Warszawa 2001.
Google Scholar
Prawo administracyjne, red. J. Boć, Wrocław 2001.
Google Scholar
Rot H., Elementy teorii prawa, Wrocław 1997.
Google Scholar
Starczewski H., Świątkiewicz J., Prokuratorska kontrola przestrzegania prawa w PRL, Warszawa 1970.
Google Scholar
Stembrowicz J., Uwagi o udziale prokuratora w postępowaniu administracyjnym według k.p.a., „Palestra” 1961, nr 5/7(43).
Google Scholar
Szmulik B., Serafin S., Miaskowska K., Zarys prawa administracyjnego, Warszawa 2007.
Google Scholar
Szubiakowski M., Wierzbowski M., Wiktorowska A., Postępowanie administracyjne, Warszawa 1996.
Google Scholar
Wróbel A., Komentarz do art. 182 kodeksu postępowania administracyjnego, [w:] M. Jaśkowska, A. Wróbel, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Kraków 2005.
Google Scholar
Zimmermann J., Polska jurysdykcja administracyjna, Warszawa 1996.
Google Scholar
Authors
Beata KozickaAuthors
Ewa PierzchałaStatistics
Downloads
License
Author’s economic rights to published works are held by Opole University (collective works) and individual Authors (individual parts of the collective work, ones that form a separate entity).
The journal Opole Studies in Administration and Law accepts for publication only works which have not been in circulation before.
On the basis of the Regulation (2016/679) of the European Parliament and of the Council of 27 April 2016 on the protection of natural persons with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data, and repealing Directive 95/46/EC (referred to as General Data Protection Regulation or RODO) Opole University, based at 11a Plac Kopernika, 45-040 Opole, is the personal data controller for all the authors publishing their works in the Opole Studies in Administration and Law.
The articles published in Opole Studies in Administration and Law are available under a licence Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International (CC BY-NC-ND 4.0).
For aricles till 2017 your use is permitted by an applicable exception or limitation – see:
Ustawa z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych
Read more about the license CC BY-NC-ND 4.0:
https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/
View Legal Code:
https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/legalcode
Most read articles by the same author(s)
- Ewa Pierzchała, A commentary to the resolution of the Supreme Administrative Court of 11 June 2018, I OPS/17 – approving , The Opole Studies in Administration and Law: Vol. 17 No. 2 (2019)
- Beata Kozicka, Conducting business activity as the basis for the expiry of the councilor’s mandate in the light of administrative court judgments – selected problems , The Opole Studies in Administration and Law: Vol. 18 No. 1 (2020)
- Jerzy Korczak, Piotr Lisowski, Ewa Pierzchała, Preface , The Opole Studies in Administration and Law: Vol. 16 No. 1 (1) (2018)
- Ewa Pierzchała, Refusal to grant a vote of confidence to the municipal executive body - a procedural aspect , The Opole Studies in Administration and Law: Vol. 19 No. 4 (2021)
