Zasada praworządności wyznacznikiem kontroli działań administracji publicznej realizowanej przez prokuratora w ramach postępowania administracyjnego
Beata Kozicka
Uniwersytet Opolski. Wydział Prawa i AdministracjiEwa Pierzchała
Uniwersytet Opolski. Wydział Prawa i AdministracjiAbstrakt
Opus iustitiae PAX – the properly shaped dimension of justice is a guarantee of peaceful – not based on a conflict and violence – relations between citizens and the state. These words fully reflect the leading thought of this study. It is the concern for a good law and a state governed by the rule of law, which lies at the foundation of actions taken within the scope of legal means by the Prosecutor’s Office that – as the “custodian of law” – is entitled to in the sphere of control over administration. Administrative courts execute justice as a separate part of judicial power. Justice and law are conditions for an effective state, good governance and social peace, which have accompanied us for centuries. Administrative courts uphold the principle of equality before the law, which is regulated by Art. 21, par. 1 of the Constitution of the Republic of Poland. Since it is administrative courts which – by performing tasks of control over the activity of public administration – become the guarantee of realization of the above-mentioned principle, their position and range of cognition in the situation of launching administrative-court proceedings by the Prosecutor were presented in the work.
Słowa kluczowe:
rule of law, prosecutor, administrative courts, action brought before the court, prosecutor’s objectionBibliografia
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego, t.j. Dz.U. z 2017 r., poz. 1257 z późn. zm.
Google Scholar
Ustawa z dnia 15 czerwca 1987 r. o Rzeczniku Praw Obywatelskich, Dz.U. z 1987 r. Nr 21, poz. 123.
Google Scholar
Ustawa z dnia 28 stycznia 2016 r. o prokuraturze, t.j. Dz.U. z 2017 r., poz. 1767.
Google Scholar
Adamiak B., Państwo prawa a koncepcja legitymacji procesowej strony w postępowaniu administracyjnym, [w:] Administracja publiczna w państwie prawa. Księga jubileuszowa dla profesora Jana Jendrośki, Wrocław 1999.
Google Scholar
Adamiak B., Podmioty na prawach strony, [w:] B. Adamiak, J. Borkowski, Polskie postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne, Warszawa 1993.
Google Scholar
Adamiak B., Wadliwość decyzji administracyjnej, Wrocław 1986.
Google Scholar
Adamiak B., Weryfikacja decyzji i postanowień w toku instancji, [w:] B. Adamiak, J. Borkowski, Polskie postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne, Warszawa 1993.
Google Scholar
Adamiak B., Borkowski J., Polskie postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne, Warszawa 1993.
Google Scholar
Adamiak B., Borkowski J., Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne, Warszawa 2003.
Google Scholar
Banaszak B., Prawo konstytucyjne, Warszawa 1999.
Google Scholar
Błaś A., Ochrona praw podmiotowych jednostki wobec decyzji administracyjnej uznaniowej nie podlegającej merytorycznej kontroli sądu administracyjnego, [w:] Prawne gwarancje ochrony praw jednostki wobec działań administracji publicznej. Międzynarodowa Konferencja Naukowa. Iwonicz Zdrój, 6–8 maja 2002 r., red. E. Ura, Rzeszów 2002.
Google Scholar
Błaś A., Prawne formy działania administracji publicznej, [w:] Prawo administracyjne, red. J. Boć, Wrocław 2001.
Google Scholar
Brzeziński W., Ochrona interesu społecznego w kodeksie postępowania administracyjnego, „Państwo i Prawo” 1961, nr 3.
Google Scholar
Bujkowa O., Ochrona obywatela w kodeksie postępowania administracyjnego, Warszawa 1984.
Google Scholar
Cieślak Z., Lipowicz I., Niewiadomski Z., Prawo administracyjne. Część ogólna, Warszawa 2000.
Google Scholar
Dawidowicz W., Zarys procesu administracyjnego, Warszawa 1989.
Google Scholar
Filipowicz A., Rzecznik Praw Obywatelskich a administracja, „Państwo i Prawo” 1991, z. 1.
Google Scholar
Jandy-Jendrośka K., Jendrośka J., System jurysdykcyjnego postępowania administracyjnego, [w:] System prawa administracyjnego, t. 3, red. T. Rabska, J. Łętowski, Wrocław 1978.
Google Scholar
Janowicz Z., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa–Poznań 1995.
Google Scholar
Jaśkowska M., Wróbel A., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Kraków 2005.
Google Scholar
Jendrośka J., Ogólne postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne, Wrocław 2005.
Google Scholar
Jendrośka J., Postępowanie administracyjne w kodyfikacjach europejskich państw socjalistycznych, Warszawa 1970.
Google Scholar
Jendrośka J., Uczestnicy na prawach strony w ogólnym postępowaniu administracyjnym, „Acta Universitatis Wratislaviensis. Prawo” 1985, t. 143.
Google Scholar
Kędziora R., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2005.
Google Scholar
Klonowiecki W., Strona w postępowaniu, [w:] B. Adamiak, J. Borkowski, Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne, Warszawa 2003.
Google Scholar
Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, red. J. Borkowski, Warszawa 1989.
Google Scholar
Łaszczyca G., Martysz C., Matan A., Postępowanie administracyjne ogólne, Warszawa 2003.
Google Scholar
Okolski A., Wykład prawa administracyjnego oraz prawa administracyjnego obowiązującego w Królestwie Polskim, Warszawa 1880.
Google Scholar
Opałek K., Zalewski W., Z zagadnień praworządności socjalistycznej, Warszawa 1998.
Google Scholar
Postępowanie administracyjne – ogólne, podatkowe i egzekucyjne, red. M. Szubiakowski, A. Wiktorowska, M. Wierzbowski, Warszawa 2001.
Google Scholar
Prawo administracyjne, red. J. Boć, Wrocław 2001.
Google Scholar
Rot H., Elementy teorii prawa, Wrocław 1997.
Google Scholar
Starczewski H., Świątkiewicz J., Prokuratorska kontrola przestrzegania prawa w PRL, Warszawa 1970.
Google Scholar
Stembrowicz J., Uwagi o udziale prokuratora w postępowaniu administracyjnym według k.p.a., „Palestra” 1961, nr 5/7(43).
Google Scholar
Szmulik B., Serafin S., Miaskowska K., Zarys prawa administracyjnego, Warszawa 2007.
Google Scholar
Szubiakowski M., Wierzbowski M., Wiktorowska A., Postępowanie administracyjne, Warszawa 1996.
Google Scholar
Wróbel A., Komentarz do art. 182 kodeksu postępowania administracyjnego, [w:] M. Jaśkowska, A. Wróbel, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Kraków 2005.
Google Scholar
Zimmermann J., Polska jurysdykcja administracyjna, Warszawa 1996.
Google Scholar
Autorzy
Beata KozickaAutorzy
Ewa PierzchałaStatystyki
Downloads
Licencja
Prawa autorskie majątkowe do opublikowanych utworów ma Uniwersytet Opolski (do utworu zbiorowego) oraz poszczególni Autorzy (do poszczególnych części utworu zbiorowego, mających samodzielne znaczenie).
W Opolskich Studiach Administracyjno - Prawnych mogą być publikowane tylko utwory wcześniej nie rozpowszechnione.
Na podstawie Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (określane jako „RODO") administratorem danych osobowych osób publikujących w Opolskich Studiach Administracyjnoprawnych (Wydawnictwo UO) jest Uniwersytet Opolski z siedzibą przy pl. Kopernika 11a, 45-040 Opole.
Artykuły zamieszczone w czasopiśmie objęte są licencją Uznanie autorstwa - Użycie niekomercyjne - Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe
(CC BY-NC-ND 4.0)
Z pozostałych zamieszczonych w niniejszym czasopiśmie utworów można korzystać w ramach dozwolonego użytku zgodnie z art. 23-35 Ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych.
Więcej szczegółów o licencji CC BY-NC-ND 4.0 znajdą Państwo na stronie:
https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/deed.pl
Treść licencji dostępna pod linkiem:
Inne teksty tego samego autora
- Ewa Pierzchała, Glosa do uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 11 czerwca 2018 r., I OPS 7/17 – aprobująca , Opolskie Studia Administracyjno-Prawne: Tom 17 Nr 2 (2019)
- Beata Kozicka, Prowadzenie działalności gospodarczej jako podstawa wygaśnięcia mandatu radnego w świetle orzecznictwa sądowoadministracyjnego – wybrane problemy , Opolskie Studia Administracyjno-Prawne: Tom 18 Nr 1 (2020)
- Jerzy Korczak, Piotr Lisowski, Ewa Pierzchała, Przedmowa , Opolskie Studia Administracyjno-Prawne: Tom 16 Nr 1 (1) (2018)
- Ewa Pierzchała, Refusal to grant a vote of confidence to the municipal executive body - a procedural aspect , Opolskie Studia Administracyjno-Prawne: Tom 19 Nr 4 (2021)
