Instrumenty Unii Europejskiej mające na celu przeciwdziałanie handlowi nielegalnie pozyskanym drewnem – wybrane aspekty prawne
Abstrakt
Nielegalne pozyskiwanie drewna oznacza, iż jego pozyskanie nastąpiło z naruszeniem przepisów kraju pozyskania. Jest to problem o charakterze globalnym, wywołujący poważne i negatywne skutki nie tylko o charakterze środowiskowym, ale również gospodarczym i społecznym. Niniejszy artykuł prezentuje instrumenty Unii Europejskiej mające na celu przeciwdziałanie handlowi nielegalnie pozyskanym drewnem na rynku Unii Europejskiej. Instrumenty te podzielone zostały na dwie grupy: wewnętrze i międzynarodowe. Następnie została dokonana analiza ich zakresu materialnego, ale również podjęto próbę odpowiedzi na pytanie, jaki jest ich charakter prawny, zarówno w prawie Unii Europejskiej, jak i w systemach krajowych państw członkowskich. Innymi słowy, czy mogą one efektywnie przyczynić się do przeciwdziałania handlowi nielegalnie pozyskanym drewnem na unijnym rynku wewnętrznym.
Słowa kluczowe:
Unia Europejska, system FLEGT, wylesianie, należyta staranność, nielegalne pozyskiwanie drewnaBibliografia
Commission delegated Regulation of 23.2.2012 on the procedural rules for the recognition and withdrawal of recognition of monitoring organisations as provided for in Regulation (EU) No 995/2010 of the European Parliament and of the Council laying down the obligations of operators who place timber and timber products on the market, OJ L 115/12, 27.4.2012.
Google Scholar
Commission Implementing Regulation No 607/2012 of 6 July 2012 on the detailed rules concerning the due diligence system and the frequency and nature of the checks on monitoring organisations as provided for in Regulation (EU) No 995/2010 of the European Parliament and of the Council laying down the obligations of operators who place timber and timber products on the market, OJ L 177/16,7.7.2012.
Google Scholar
Council Regulation (EC) No 2173/2005 of 20 December 2005 on the establishment of a FLEGT licensing scheme for imports of timber into the European Community, OJ L 347, 30.12.2005, p. 1–6.
Google Scholar
Council Regulation (EC) No 338/97 of 9 December 1996 on the protection of species of wild fauna and flora by regulating trade therein, OJ L 61, 03.03.1997.
Google Scholar
Decision No 1386/2013/EU of the European Parliament and of the Council of 20 November 2013 on a General Union Environment Action Programme to 2020 ‘Living well, within the limits of our planet’, OJ L 354/171, 28.12.2013, p. 177– 200.
Google Scholar
Regulation No 995/2010 of the European Parliament and the Council of 20 October 2010 laying down the obligations of operators who place timber and timber products on the market, OJ L 295/23, 12.11.2010.
Google Scholar
Case 104/81 Kupferberg, EU:C:1982:362.
Google Scholar
Case 181/73 Haegeman, EU:C:1974:41.
Google Scholar
Case C-13/00 Commission v Ireland, EU:C:2002:184.
Google Scholar
Case C-149/96 Portugal v Council, EU:C:1999:574.
Google Scholar
Case C-162/96 Racke, EU:C:1998:293.
Google Scholar
Case C-280/93 Germany v Council, EU:C:1994:367.
Google Scholar
Case C-288/96 Germany v Commission, EU:C:2000:537.
Google Scholar
Case C-313/90 CIRFS v Commission, EU:C:1993:111.
Google Scholar
Case C-322/88 Grimaldi, EU:C:1989:646.
Google Scholar
Case C-61/94 Commission v Germany, EU:C:1996:313.
Google Scholar
Case T-105/95 WWF UK v Commission, EU:T:1997:26.
Google Scholar
Case C-239/03 Commission v France, EU:C:2004:598.
Google Scholar
Case C-240/09 Lesoochranárske zoskupenie, EU:C:2011:125.
Google Scholar
Case C-308/06 Intertanko, EU:C:2008:312.
Google Scholar
Case C-421/06 Fratelli Martini and Cargill, EU:C:2007:662.
Google Scholar
Case C-465/01 Commission v Austria, EU:C:2004:530.
Google Scholar
Case 6/68 Zuckerfabrik , EU:C:1968:43.
Google Scholar
Case 12/86 Demirel, EU:C:1987:400.
Google Scholar
Case C-91/01 Italy v Commission, EU:C:2004:244.
Google Scholar
Joined Cases 21/72 to 24/72 International Fruit Company and Others, EU:C:1972:115.
Google Scholar
Joined Cases C-300/98 and C-392/98 Dior and Others, EU:C:2000:688.
Google Scholar
Hoare A., Tackling Illegal Logging and the Related Trade: What progress and where next? London 2015.
Google Scholar
Humprehreyes D., Deforestation and the Crisis of Global Governance, London 2006.
Google Scholar
Illegal Logging and Global Wood Markets: The Competitive Impacts on the U.S. Wood Products Industry, Seneca Creek Associates & Wood Resources International, http://www.illegal-logging.info/sites/default/files/uploads/1_AF_and_PA_summary.pdf (12.5.2019).
Google Scholar
Illegal Logging and Related Trade: Indicators of the Global Response, Chatham House, 01 July 2010, http://awsassets.panda.org/downloads/chatham_house_illegallogging_2010.pdf (6.6.2019).
Google Scholar
Jonsson R., Giurca A., Maseiro M., Pepke E., Pettenella D., Prestemon J., Winkel G., Assessment of the EU Timber Regulation and FLEGT Action Plan, From Science to Policy, European Forest Institute, http://www.efi.int/files/attachments/publications/efi_fstp_1_2015.pdf (25.7.2019).
Google Scholar
Kaimowitz D., Forest law enforcement and rural livelihoods, “International Forestry Review” 2001, No. 5(3).
Google Scholar
Leiopold S., Soitiorov M., Frei T., Winkel G., Protecting „First World” Markets and „Third World” Nature: The Politics of Illegal Logging in Australia, the European Union and the United States, “Global Environmental Change” 2016, No. 39.
Google Scholar
Levashova Y., How effective is the New EU Timber Regulation in the Fight against Illegal Logging?, “Review of European Community & International Environmental Law” 2011, No. 20 (3).
Google Scholar
org/research/publications/publications-repository/trade-and-deforestation-a-literature-review (28.6.2019).
Google Scholar
Ozinga S., Mowat H., Strategies to Prevent Illegal Logging, [in:] A Handbook of Globalisation and Environmental Policy, F. Wijen, K. Zoeteman and J. Pieters (eds.), Edward Elgar publishing 2013.
Google Scholar
Pillon B., Pettenella D., EU FLEGT initiative: Analysis of national legislation of relevance to excluding illegal timber from EU market: Italy study, http://www.illegal logging.info/item_single.php?it_id=109&it=presentation (25.7.2019).
Google Scholar
Rice T., Marijnissen C., Ozinga S., Trade liberalisation and the impact on forests, http://www.fern.org/node/536 (12.5.2019).
Google Scholar
Robalino J., Herrera L.D., Trade and Deforestation, http://www.efdinitiative
Google Scholar
Senden L., Soft Law in European Community Law, Hart Publishing 2004.
Google Scholar
Van Vooren B., Wessel R.A., EU External Relations Law. Text, Cases and Materials, Cambridge 2014.
Google Scholar
Commission Notice of 12.2.2016 Guidance Document for the EU Timber Regulation, C(2016) 755 final.
Google Scholar
Communication from the Commission to the Council and the European Parliament, Forest Law Enforcement, Governance and Trade (FLEGT): Proposal for an EU Action Plan, COM(2003) 251 final.
Google Scholar
Report from the Commission to the European Parliament and the Council, Regulation EU/995/2010 of the European Parliament and of the Council of 20 October 2010 laying down the obligations of operators who place timber and timber products on the market (the EU Timber Regulation), COM(2016) 74 final.
Google Scholar
Report from the Commission, Annual Synthesis Report for the year 2017 on the implementation of the FLEGT licensing scheme provided for in Regulation (EC) No 2173/2005 of 20 December 2005 on the establishment of a FLEGT licensing scheme for imports of timber into the European Community, COM(2019) 249 final.
Google Scholar
World Bank, Strengthening Forest law Enforcement and Governance: Assessing a Systematic Constrain to Sustainable Development, World Bank, August 2006, http://documents.worldbank.org/curated/en/330441468161667685/pdf/366380REVISED010Forest0Law01PUBLIC1.pdf (6.6.2019).
Google Scholar
Statystyki
Downloads
Licencja
Prawa autorskie majątkowe do opublikowanych utworów ma Uniwersytet Opolski (do utworu zbiorowego) oraz poszczególni Autorzy (do poszczególnych części utworu zbiorowego, mających samodzielne znaczenie).
W Opolskich Studiach Administracyjno - Prawnych mogą być publikowane tylko utwory wcześniej nie rozpowszechnione.
Na podstawie Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (określane jako „RODO") administratorem danych osobowych osób publikujących w Opolskich Studiach Administracyjnoprawnych (Wydawnictwo UO) jest Uniwersytet Opolski z siedzibą przy pl. Kopernika 11a, 45-040 Opole.
Artykuły zamieszczone w czasopiśmie objęte są licencją Uznanie autorstwa - Użycie niekomercyjne - Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe
(CC BY-NC-ND 4.0)
Z pozostałych zamieszczonych w niniejszym czasopiśmie utworów można korzystać w ramach dozwolonego użytku zgodnie z art. 23-35 Ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych.
Więcej szczegółów o licencji CC BY-NC-ND 4.0 znajdą Państwo na stronie:
https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/deed.pl
Treść licencji dostępna pod linkiem:
