The owner’s claim of taking over the administration of a building managed by the commune

Jarosław R. Antoniuk

Politechnika Śląska w Gliwicach. Wydział Organizacji i Zarządzania
https://orcid.org/0000-0002-3109-2564

Abstract

The article is devoted to the problem of enforced taking over by the owner of a building the administration of the property which so far has been managed by the commune. Firstly, the author discusses the legal regulations binding in the period of the People’s Republic of Poland, which caused numerous properties, particularly public buildings, to remain in the possession of communes. To assess the legal relation between the commune and property’s owners, which are currently of civil legal nature, the author suggests that the provisions of Articles 752–757 of the Polish Civil Code, which concern the management of another person’s affairs without mandate (negotiorum gestio), should be applied. To put an end to conflicts over the administration between the owners of buildings and communes, the author indicates substantive legal claim of taking over the management by the building owner, granted to the commune by the legislator. The author considers under what procedure it should be recognized and presents the local and material jurisdiction, as well as the passive mandate in civil proceedings.

Keywords:

claim, management, commune, private property

Antoniuk J.R., Bezumowne zarządzanie przez gminy budynkami stanowiącymi prywatną własność jako prowadzenie cudzych spraw bez zlecenia, „Opolskie Studia Administracyjno--Prawne” 2014, tom XII/3.
  Google Scholar

Kodeks cywilny. Komentarz, t. 2, red. Z. Resich, J. Ignatowicz, J. Pietrzykowski, J.I. Bielski, Warszawa 1972.
  Google Scholar

Kodeks cywilny. Komentarz, t. 2: Własność i inne prawa rzeczowe, red. J. Gudowski, Warszawa 2016.
  Google Scholar

Kodeks cywilny. Komentarz, t. 2: Własność i inne prawa rzeczowe, red. L. Osajda, Warszawa 2017.
  Google Scholar

Kodeks cywilny. Komentarz, t. 2: Własność i inne prawa rzeczowe (art. 126–352), red. M. Habdas, M. Fras, Warszawa 2018.
  Google Scholar

Kodeks cywilny. Komentarz, t. 1: Art 1–44910, red. K. Pietrzykowski, Warszawa 2018.
  Google Scholar

Kodeks postępowania cywilnego. Komentarz, t. 1, red. Z. Resich, W. Siedlecki, Warszawa 1969.
  Google Scholar

Kodeks postępowania cywilnego. Komentarz, t. 1: Art. 1–50538, red. M. Manowska, Warszawa 2015.
  Google Scholar

Kodeks postępowania cywilnego. Komentarz, t. 1: Postępowanie rozpoznawcze, red. T. Ereciński, Warszawa 2016.
  Google Scholar

Kodeks postępowania cywilnego, t. 1: Art. 1–366, red. H. Dolecki, T. Wiśniewski, Warszawa 2013.
  Google Scholar

Kodeks postępowania cywilnego, t. 1: Komentarz. Art. 1–366, red. A. Marciniak, K. Piasecki, Warszawa 2016.
  Google Scholar

Kodeks postępowania cywilnego, t. 1: Komentarz. Art. 1–729, red. A. Góra-Błaszczykowska, Warszawa 2013.
  Google Scholar

Kodeks postępowania cywilnego, t. 1: Komentarz do art. 1–729, red. A. Jakubecki, Warszawa 2017.
  Google Scholar

Mizera S., Podstawy prawne i warunki przejmowania w zarząd państwowy prywatnych domów czynszowych, „Palestra” 1977, nr 5 (233).
  Google Scholar

System prawa cywilnego, t. 2: Prawo własności i inne prawa rzeczowe, red. J. Ignatowicz, Wrocław 1977.
  Google Scholar

System Prawa Prywatnego, t. 3: Prawo rzeczowe, red. E. Gniewek, Warszawa 2013.
  Google Scholar

Ustawa z dnia 30 stycznia 1959 r. – Prawo lokalowe, t.j. Dz.U. z 1962 r. Nr 47, poz. 227.
  Google Scholar

Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny, t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 1025 ze zm.
  Google Scholar

Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego, t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 1360 ze zm.
  Google Scholar

Ustawa z dnia 10 kwietnia 1974 r. Prawo lokalowe, t.j. Dz.U. z 1987 r. Nr 30, poz. 165 ze zm.
  Google Scholar

Ustawa z dnia 2 lipca 1994 r. o najmie lokali mieszkalnych i dodatkach mieszkaniowych, Dz.U. z 1998 r. Nr 120, poz. 787 t.j. ze zm.
  Google Scholar

Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o zmianie ustawy o najmie lokali mieszkalnych i dodatkach mieszkaniowych oraz o zmianie ustawy – Prawo spółdzielcze, Dz.U. z 1997 r. Nr 111, poz. 723.
  Google Scholar

Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie kodeksu cywilnego, t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 1234 ze zm.
  Google Scholar

Ustawa z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych, t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 785 ze zm.
  Google Scholar

Orzeczenie Sądu Najwyższego z dnia 17 maja 1956 r., II CZ 46/56, OSNCK 1957, nr 1, poz. 21.
  Google Scholar

Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 25 czerwca 2009 r., II OSK 1035/08, ONSAiWSA z 2010 r., nr 6, poz. 112.
  Google Scholar

Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 1 lutego 2011 r., II OSK 208/10, LEX nr 965210.
  Google Scholar

Wyrok Sądu Apelacyjnego w Krakowie z dnia 6 października 2004 r., I ACa 614/04, TPP z 2004 r., nr 3–4.
  Google Scholar

Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 17 sierpnia 1983 r., III CRN 167/83, OSNC z 1984 r., nr 4, poz. 58.
  Google Scholar

Wyroku Sądu Najwyższego z dnia 25 kwietnia 2018 r., III CA 1/18, Legalis nr 1799138.
  Google Scholar

Wyrok Sądu Rejonowego dla Łodzi–Widzewa w Łodzi z dnia 13 grudnia 2016 r., II C 210/15, www.orzeczenia.widzew.sr.gov.pl.
  Google Scholar


Published
2019-11-14

Cited by

Antoniuk, J. R. (2019). The owner’s claim of taking over the administration of a building managed by the commune. The Opole Studies in Administration and Law, 17(1), 9–19. https://doi.org/10.25167/osap.1489

Authors

Jarosław R. Antoniuk 
https://orcid.org/0000-0002-3109-2564

Statistics

Downloads

Download data is not yet available.


License

Author’s economic rights to published works are held by Opole University (collective works) and individual Authors (individual parts of the collective work, ones that form a separate entity).

The journal Opole Studies in Administration and Law accepts for publication only works which have not been in circulation before.

On the basis of the Regulation (2016/679) of the European Parliament and of the Council of 27 April 2016 on the protection of natural persons with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data, and repealing Directive 95/46/EC (referred to as General Data Protection Regulation or RODO) Opole University, based at 11a Plac Kopernika, 45-040 Opole, is the personal data controller for all the authors publishing their works in the Opole Studies in Administration and Law.

The articles published in Opole Studies in Administration and Law are available under a licence Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International (CC BY-NC-ND 4.0).

 

For aricles till 2017 your use is permitted by an applicable exception or limitation  –  see: 
Ustawa z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych

Read more about the license CC BY-NC-ND 4.0:
https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/

View Legal Code:
https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/legalcode