Establishing a school network from the perspective of the competences of the school superintendent – an analysis of legal solutions in the light of the recent reform of the educational system
Abstract
The local schools authorities represented by chief education officers perform pedagogical supervision and control. They also cooperate with local government units which are responsible for realization of most of the educational tasks. The latest reform of the educational system has considerably broadened the superintendents’ competences in many aspects, for example as regards evaluation of schools networks. Undoubtedly, the competences of the school superintendent limit the independence of local self-governments as far as their deciding about schools is concerned. In essence, the problem concerns the creation of legal solutions that allow universal access to education. One should strive to create a network of schools, which will remain unchanged for many years. The network must ensure a sense of security in the implementation of educational benefits to residents.
Keywords:
school superintendent, pedagogical supervision, local selfgovernment, schools networkReferences
Ustawa z 8.03.1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2018 r., poz. 994 1000).
Google Scholar
Ustawa z 7.09.1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2017 r., poz. 2198, 2203, 2361).
Google Scholar
Ustawa z 5.06.1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2018 r., poz. 995, 1000).
Google Scholar
Ustawa z 5.06.1998 r. o samorządzie województwa (Dz.U. z 2018 r., poz. 913, 1000).
Google Scholar
Ustawa z 23.01.2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie (Dz.U. z 2017 r., poz. 2234).
Google Scholar
Ustawa z 5.01.2011 r. Kodeks wyborczy ( Dz.U. z 2017 r., poz. 15 z późn. zm.).
Google Scholar
Ustawa z 29.12.2015 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2016 r., poz. 35.).
Google Scholar
Ustawa z 14.12.2016 r. Prawo oświatowe (Dz.U. z 2018 r., poz. 996 i 1000).
Google Scholar
Orzeczenie TK z 30.09 1997 r., K 6/97, OTK 1997, nr 3-4, poz. 38.
Google Scholar
Wyrok TK z 8.05.2002 r., K 29/00, OTK-A 2002 r., z. 3, poz. 30.
Google Scholar
Wyrok NSA z 5.12.2006 r., I OSK 1377/06, LEX nr 320841.
Google Scholar
Wyrok WSA w Warszawie z 25.01.2012 r., V SA/Wa 1268/11, LEX nr 1139709.
Google Scholar
Wyrok WSA w Rzeszowie z 11.03. 2014 r., sygn. akt II SA/Rz. 1344/13, LEX nr 1453042.
Google Scholar
Wyrok WSA w Gliwicach z 20.01.2017 r., IV SA/Gl 437/17, LEX nr 2297688.
Google Scholar
Wyrok WSA w Łodzi z 28.06.2017 r. III SA/Łd 409/17 LEX nr 2333563.
Google Scholar
Wyrok WSA w Krakowie z 11.07 2017 r., sygn. III SA/Kr 496/17, https://www.orzeczenia-nsa.pl
Google Scholar
Bąkowski T. [w:], Organizacja administracji publicznej z perspektywy powierzonych jej zadań publicznych, red. T. Bąkowski Warszawa 2015.
Google Scholar
Błaś, A. Państwo prawa i polityka administracyjna, [w:] Polityka administracyjna, red. J. Łukasiewicz, Rzeszów 2008.
Google Scholar
Błaś A., Wprowadzenie, [w:] Pewność sytuacji prawnej jednostki w prawie administracyjnym, Warszawa 2012.
Google Scholar
Chmaj M., Administracja rządowa w Polsce, Warszawa 2012.
Google Scholar
Chmielnicki P., Świadczenie usług przez samorząd terytorialny w Polsce : zagadnienia ustrojowoprawne, Warszawa 2005.
Google Scholar
Dolnicki B., Nadzór nad samorządem terytorialnym, [w:] Organizacja i funkcjonowanie samorządu terytorialnego w Polsce i w Niemczech. Analiza prawnoporównawcza. Organisation und Funktionsweise der Selbstverwaltung in Polen und in Deutschland. Rechtsvergleichende Analyse, red. J. Jagoda Warszawa 2018.
Google Scholar
Kurzyna-Chmiel D., Oświata jako zadanie publiczne, Warszawa 2013.
Google Scholar
Kurzyna-Chmiel D., Nadzór pedagogiczny jako specyficzny rodzaj nadzoru, „Przegląd Prawa i Administracji” nr 76, Wydawnictwo Uniwersytetu Wrocławskiego 2007.
Google Scholar
Kurzyna-Chmiel D., Niepełnosprawność jako źródło specyfiki regulacji oświatowej „Samorząd Terytorialny” nr 5 2018.
Google Scholar
Ofiarska M., Formy publicznoprawne współdziałania jednostek samorządu terytorialnego, Warszawa 2008.
Google Scholar
Pilich M., Prawo oświatowe oraz przepisy wprowadzające, Warszawa 2018.
Google Scholar
Posłuszny J., O nowej koncepcji administracji świadczącej, [w:] Aktualne problemy administracji i prawa administracyjnego, red. J. Posłuszny, Przemyśl - Rzeszów 2003.
Google Scholar
Raszewska - Skałecka R., Szkoła publiczna jako zdecentralizowany podmiot administracji publicznej. Studium administrscyjnoprawne. Wrocław 2019.
Google Scholar
Trutkowski C., Kształtowanie polityki oświatowej samorządów lokalnych, „Samorząd Tertorialny” 2015, nr 1-2.
Google Scholar
Statistics
Downloads
License
Author’s economic rights to published works are held by Opole University (collective works) and individual Authors (individual parts of the collective work, ones that form a separate entity).
The journal Opole Studies in Administration and Law accepts for publication only works which have not been in circulation before.
On the basis of the Regulation (2016/679) of the European Parliament and of the Council of 27 April 2016 on the protection of natural persons with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data, and repealing Directive 95/46/EC (referred to as General Data Protection Regulation or RODO) Opole University, based at 11a Plac Kopernika, 45-040 Opole, is the personal data controller for all the authors publishing their works in the Opole Studies in Administration and Law.
The articles published in Opole Studies in Administration and Law are available under a licence Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International (CC BY-NC-ND 4.0).
For aricles till 2017 your use is permitted by an applicable exception or limitation – see:
Ustawa z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych
Read more about the license CC BY-NC-ND 4.0:
https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/
View Legal Code:
https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/legalcode
Most read articles by the same author(s)
- Danuta Kurzyna-Chmiel, Considerations on subjects of the educational system , The Opole Studies in Administration and Law: Vol. 16 No. 1 (3) (2018)
